<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">RUDN Journal of Law</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">RUDN Journal of Law</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">2313-2337</issn><issn publication-format="electronic">2408-9001</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">51009</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.22363/2313-2337-2026-30-2-365-380</article-id><article-id pub-id-type="edn">DQSFFU</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>INTERNATIONAL LAW. FOREIGN LAW</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО. ЗАРУБЕЖНОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">Modern approaches of foreign countries to admitting foreign investments into the national economy</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Современные подходы зарубежных стран к допуску иностранных инвестиций в национальную экономику</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0006-1738-0232</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">5078-6017</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Milchakova</surname><given-names>Olesya V.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Мильчакова</surname><given-names>Олеся Владимировна</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Department of Competition Law, Doctoral student</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>кандидат юридических наук, доцент кафедры конкурентного права, докторант</p></bio><email>ovmilchakova@msal.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">O.E. Kutafin Moscow State Law University</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2026-06-30" publication-format="electronic"><day>30</day><month>06</month><year>2026</year></pub-date><volume>30</volume><issue>2</issue><issue-title xml:lang="en"/><issue-title xml:lang="ru"/><fpage>365</fpage><lpage>380</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-07-03"><day>03</day><month>07</month><year>2026</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2026, Milchakova O.V.</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2026, Мильчакова О.В.</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Milchakova O.V.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Мильчакова О.В.</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/><license><ali:license_ref xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/">https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0</ali:license_ref></license></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/law/article/view/51009">https://journals.rudn.ru/law/article/view/51009</self-uri><abstract xml:lang="en"><p>Since 2022, the Russian economy has faced new challenges arising from intensified sanctions pressure. The protective countermeasures introduced by Russia have significantly affected the operations of foreign investors. This raises the question of whether these measures are excessive or, conversely, consistent with the investment-regulatory policies of other states aimed at attracting foreign capital. The article examines the conditions under which foreigners are admitted to the national economies of the United States and the European Union - both of which pursue sanctions policies toward Russia - as well as of countries under U.S. and EU economic sanctions, including China and Iran. The similarity of national-security and strategic interests in the current historical context allows for the identification of common features and specific characteristics in the legal regulation of foreign investment. The study employs general-scientific methods (analysis and synthesis) as well as special legal methods (formal-legal and comparative-legal analysis). The findings indicate that the legal systems considered establish different conditions and procedures for state control over foreign investment, reflecting the peculiarities of each national legal order. The underlying objectives of restricting foreign presence, however, are broadly similar: ensuring national defense and state security and protecting the country from external and internal threats. The sectors of economic activity subject to foreign-investment control are determined by each state according to its geopolitical environment and level of economic development.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p>С 2022 г. российская экономика столкнулась с новыми вызовами, спровоцированными усилением санкционного давления. Принятые Россией ответные меры защитного характера значительным образом затронули деятельность иностранных инвесторов. Являются ли они чрезмерными или в целом не противоречат внутренней политике зарубежных стран по привлечению иностранных инвестиций? Исследование посвящено оценке условий допуска иностранных лиц в национальную экономику в США и Европейском союзе, которые проводят санкционную политику по отношению к России, а также стран, находящихся под воздействием экономических санкций США и ЕС, наряду с Россией (КНР и Иран). Схожесть национальных интересов в текущей исторической ситуации позволяет выявить общее и особенное в правовом регулировании иностранных инвестиций. При проведении исследования использовались как общенаучные (анализ и синтез), так и специальные юридические методы (формально-юридический, сравнительно-правовой). В результате сформулированы выводы о том, что рассмотренные правопорядки предусматривают различные условия и процедуры государственного контроля за иностранными инвестициями. Это предопределено особенностями правовой системы в каждой стране. Схожими являются цели ограничения иностранного присутствия в стране - обеспечение обороны страны и безопасности государства, защита от внешних и внутренних угроз. Сферы экономической деятельности, иностранные инвестиции в которые контролируются государствами, определяются каждым из них исходя из текущей геополитической ситуации и уровня экономического развития страны.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>foreign investor</kwd><kwd>investment review</kwd><kwd>strategic sectors of the economy</kwd><kwd>national security</kwd><kwd>Government Commission</kwd><kwd>foreign investor transactions</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>иностранный инвестор</kwd><kwd>проверка инвестиций</kwd><kwd>стратегические отрасли экономики</kwd><kwd>национальная безопасность</kwd><kwd>Правительственная комиссия</kwd><kwd>сделки иностранных инвесторов</kwd></kwd-group><funding-group/></article-meta><fn-group/></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><mixed-citation>Blakey, J.R. (2019) The Foreign Investment Risk Review Modernization Act: The Double-Edged Sword of U.S. Foreign Investment Regulations. Loyola of Los Angeles Law Review. 53 (4), 981-1014.</mixed-citation></ref><ref id="B2"><label>2.</label><mixed-citation>Corcoran, P. (2019) Investing in Security: CFIUS and China after FIRRMA. New York University Journal of International Law and Politics (JILP). 52 (1), 7-13.</mixed-citation></ref><ref id="B3"><label>3.</label><mixed-citation>Hanson, M.L. (1989) Regulation of Foreign Direct Investment in the United States Defense Industry. Northwestern Journal of International Law &amp; Business. 9 (3), 657-684.</mixed-citation></ref><ref id="B4"><label>4.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Kovaleva, T.K. (2019) Foreign Investments and National Security: Foreign Investment Risk Review Modernization Act of August 13, 2018 as a New phase of the US National Security Paradigm Evolution. Economics: Yesterday, Today and Tomorrow. 9, (1A), 173-188. (In Russian). https://doi.org/10.25799/AR.2019.80.1.018 EDN: LSAHNU.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Ковалева Т.К. Иностранные инвестиции и национальная безопасность: Закон о модернизации анализа риска, связанного с иностранным инвестированием, от 13 августа 2018 г. как новый этап эволюции парадигмы обеспечения национальной безопасности США // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Т. 9. № 1А. С. 173-188. https://www.doi.org/10.25799/AR.2019.80.1.018 EDN: LSAHNU.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B5"><label>5.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Lafitsky, V.I. (2011) On the subject of comparative law and the methodology of its research. In: Tikhomirov, Yu.A. (ed.) Methodology of comparative law: Conference materials (Moscow, December 5, 2011). Moscow, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Publ., pp. 44-48. (In Russian). EDN: RVVZAF.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Лафитский В.И. О предмете сравнительного правоведения и методологии его исследования // Методология сравнительного правоведения: материалы науч. конф. (Москва, 5 декабря 2011 г.) / отв. редактор Ю.А. Тихомиров. М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2011. С. 44-48. EDN: RVVZAF.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B6"><label>6.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Lazovsky, S.O. (2020) Iran’s Economic Situation under US Sanctions. Analysis and Forecast. Journal of IMEMO RAS. (1), 81-93. (In Russian). https://doi.org/10.20542/aSj-2020-1-81-93 EDN: VOYEPB.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Лазовский С.О. Экономическая ситуация в Иране в условиях американских санкций // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. 2020. № 1. С. 81-93. https://www.doi.org/10.20542/aSj-2020-1-81-93 EDN: VOYEPB.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B7"><label>7.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Smorodinskaya, N.V. &amp; Katukov, D.D. (2023) Iranian Sanctions Experience: Macroeconomic Outcomes and Lessons for Russia. Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. (6), 26-42. (In Russian). https://www.doi.org/10.52180/2073-6487_2023_6_26_42 EDN: EMOCKG.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Иранский опыт пребывания под санкциями: макроэкономические итоги и выводы для России // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2023. № 6. С. 26-42. https://www.doi.org/10.52180/2073-6487_2023_6_26_42 EDN: EMOCKG.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B8"><label>8.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Tikhomirov, Yu.A. (2011) Criteria for comparative legal analysis of national legislations. In: Tikhomirov, Yu.A. (ed.) Methodology of comparative law: Conference materials (Moscow, December 5, 2011). Moscow, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Publ., pp. 30-43. (In Russian). EDN: RZIEHD.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Тихомиров Ю.А. Критерии сравнительно-правового анализа национальных законодательств // Методология сравнительного правоведения: материалы науч. конф. (Москва, 5 декабря 2011 г.) / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2012. С. 30-43. EDN: RZIEHD.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B9"><label>9.</label><mixed-citation>Zhang, S. (2022) Protection of Foreign Investment in China: The Foreign Investment Law and the Changing Landscape. European Business Organization Law Review. 23, 1049-1076. https://www.doi.org/10.1007/s40804-022-00247-1 EDN: ASPSOK.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
