Postgraduate Student
аспирант
The article is devoted to the development of approaches to the legal regulation of standardization in public procurement at both international and national levels. A primary challenge in applying standards in procurement lies in reconciling the requirements established by legal acts of varying authority, as well as addressing questions related to legal force of individual sources. In this context, the author examines key trends in the national implementation of international obligations in the field of standardization, including those arising from the documents of the World Trade Organization (WTO), the European Union (EU), and the Eurasian Economic Union (EAEU). The article analyzes in the interaction between interstate and national standardization systems. Particular emphasis is placed on the Russian Federation, where public procurement procedures mandate the use of national standards, despite the voluntary nature of standardization documents enshrined in the EAEU Treaty and standardization legislation. The study also revealed that at the international legal level, priority is given to international and interstate standards to reduce trade barriers. Conversely, national regulation exhibits multidirectional trends, notably the active protection of the domestic market through standardization tools. The article explores legal mechanisms for overcoming technical barriers in standardization, including the prohibition of newly imposed restrictions, mutual recognition of standards and conformity assessment results relative to technical regulations, and coordination of new standards being introduced. Along with state standards, the possibilities of applying private (non-state) standards in public procurement are considered, partially to expand opportunities for purchasing innovative products. The subject of the study is the legal regulation of standardization in public procurement across international and national frameworks. The purpose is to identify patterns and propose ways to improve this legal regulation. The research amploys various methods, including formal logical and comparative legal methods, as well as analysis, synthesis, and legal interpretation.
Рассматриваются вопросы формирования подходов к правовому регулированию стандартизации в государственных закупках на международном и национальном уровнях. Основной проблемой применения правил о стандартах в закупочной деятельности является соотношение требований, установленных в правовых актах разных уровней, а также вопросы юридической силы отдельных источников. В этой связи автором прослеживаются ключевые тенденции по имплементации на национальном уровне международных обязательств в сфере стандартизации, имеющих место, в том числе в документах Всемирной торговой организации (ВТО), Европейского союза (ЕС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), анализируются проблемы взаимодействия межгосударственных и национальных систем стандартизации. В частности, подчеркивается, что в Российской Федерации порядок проведения государственных закупок предполагает обязательное использование национальных стандартов, несмотря на добровольный характер документов по стандартизации, закрепленный в Договоре о ЕАЭС и законодательстве о стандартизации. В исследовании выявлено, что на международно-правовом уровне преимущество отдается международным и межгосударственным стандартам, что направлено на снижение торговых барьеров. Национальный уровень регулирования демонстрирует наличие разнонаправленных тенденций, наиболее заметной из которых является активная защита внутреннего рынка с помощью инструментов стандартизации. Рассмотрены правовые средства преодоления технических барьеров в сфере стандартизации, включая запрет новых ограничений, взаимное признание стандартов и результатов оценки соответствия техническим регламентам, согласование новых вводимых стандартов. Наряду с государственными стандартами исследованы возможности для применения частных (негосударственных) стандартов в государственных закупках, включая увеличение возможностей для приобретения инновационной продукции. Предмет исследования - правовое регулирование стандартизации в государственных закупках на международном и национальном уровне. Цель исследования - выявление закономерностей, а также изучение возможных направлений для совершенствования указанного правового регулирования. В работе применены различные методы исследования, включая формально-логический, сравнительно-правовой методы, метод анализа и синтеза, метод толкования права.