Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of International and Comparative Law, Law Institute of Irkutsk State University; Researcher of the Department of Regional Economic and Social Problems of the ISC SB RAS
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права и сравнительного правоведения, Юридический институт, Иркутский государственный университет; научный сотрудник отдела региональных экономических и социальных проблем ИНЦ СО РАН
The study examines the practice of legal protection of the Great Barrier Reef World Heritage Site located in Australia. It reflects the main content of the decisions of the World Heritage Committee and the International Union for Conservation of Nature on the protection of the Great Barrier Reef, looks at the features of its management as a World Heritage Site (hereinafter also - WHS), as well as regulatory and organisational solutions aimed at preventing threats to the ecological state of the Great Barrier Reef WHS. The analysis of the legal framework and practice of protection of World Heritage Sites allows to conclude that some elements of the Australian experience can be used to strengthen the institutional and legal framework of the environmental regime of Lake Baikal. The proposal to develop a management plan for the Lake Baikal World Heritage Site in accordance with the requirements and standards of the World Heritage protection system, as well as to adopt special strategic development plans has been formulated. According to the authors, to ensure the effective development of specific management decisions, it is necessary to establish normatively the general principles of management plan formation. Based on the practice of engaging local communities in the management of World Heritage Sites and Australian experience of organising Marine Advisory Committees, the authors have verbalized a proposal to create an Advisory Council of representatives of various spheres of society, operating in the territory of the Lake Baikal World Heritage Site, environmental organisations and representatives of the public.
Рассмотрена практика правовой охраны расположенного в Австралии объекта всемирного наследия Большого Барьерного Рифа. Отражено основное содержание решений Комитета всемирного наследия и Международного союза охраны природы по вопросам охраны Большого Барьерного Рифа, рассмотрены особенности управления им как объектом всемирного наследия (далее также - ОВН), а также удачные, по мнению авторов, нормативно-организационные решения, направленные на предотвращение угроз экологическому состоянию ОВН «Большой Барьерный Риф». По итогам анализа правовых основ и практики охраны объектов всемирного наследия сделан вывод о том, что некоторые элементы австралийского опыта могут быть использованы для укрепления организационно-правовых основ природоохранного режима озера Байкал. Сформулировано предложение по разработке плана управления объектом всемирного наследия «Озеро Байкал» в соответствии с требованиями и стандартами системы охраны всемирного наследия, а также по принятию специальных планов стратегического развития. Для обеспечения эффективной разработки конкретных управленческих решений, по мнению авторов, необходимо нормативно закрепить общие принципы формирования планов управления ОВН. По итогам характеристики практики вовлечения местных сообществ в управление объектами всемирного наследия, основываясь на австралийском опыте организации Консультативных комитетов, сформулировано предложение о создании Консультативного совета из представителей различных сфер жизнедеятельности общества, осуществляющих деятельность на территории объекта всемирного наследия «Озеро Байкал», природоохранных организаций и представителей общественности.