кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник, Институт государственного и муниципального управления
The study examines the development of the content of the institution of tax liability in the economy digitalization context as a result of implementation of relevant measures of state tax policy. The purpose of the study is to analyze the totality of program documents, as well as regulatory legal acts of the Russian Federation focused on those areas of tax policy that are related to tax liability as a backbone institution of tax law, studied in the context of its digital transformation. Such study is valuable in terms of identifying the main directions (trends) of tax and legal policy as fundamental principles of tax liability institution in the context of introduction and use of digital technologies. This naturally updates the discussion on the issue of defining the concept and establishing the content of the category tax policy, including from the point of view of classifying a wide range of tax policy sources. At present, the main goal of implementing tax policy is to provide tax preferences to businesses, including through the abolition of certain tax obligations or simplification of the procedure for their implementation. Further measures of tax policy in relation to the tax liability institution may be formulated as follows: transferring the tax burden from taxpaying organizations to individuals and increasing the number of tax benefits whose implementation becomes possible with the use of digital technologies.
Исследуются вопросы развития содержания института налоговой обязанности в условиях цифровизации экономики, происходящее в результате реализации актуальных мер государственной налоговой политики. Цель исследования состоит в проведении анализа совокупности программных документов, а также нормативно-правовых актов Российской Федерации, предметом регулирования которых являются те направления налоговой политики, которые реализуются в отношении налоговой обязанности как системообразующего института налогового права, изучаемого в контексте его цифровой трансформации. Подобное исследование обладает ценностью с точки зрения выявления основных направлений (тенденций) налогово-правовой политики как основополагающих начал института налоговой обязанности в условиях внедрения и использования цифровых технологий. Это закономерно актуализирует дискуссию по вопросу определения понятия и установления содержания категории «налоговая политика», в том числе с точки зрения отнесения к налогово-политическим широкого круга источников. В настоящее время основной целью осуществления налоговой политики является предоставление налоговых преференций представителям бизнеса, в том числе за счет отмены отдельных налоговых обязанностей или упрощения порядка их исполнения. В качестве направлений (тенденций) налоговой политики, реализуемых в отношении института налоговой обязанности, сформулированы следующие: перенос налоговой нагрузки с налогоплательщиков-организаций на физических лиц; рост количества налоговых льгот, реализация которых становится возможной в результате использования цифровых технологий.