<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">RUDN Journal of Law</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">RUDN Journal of Law</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">2313-2337</issn><issn publication-format="electronic">2408-9001</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">36138</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.22363/2313-2337-2023-27-3-686-699</article-id><article-id pub-id-type="edn">HGRUOL</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL LAW</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">Modeling approaches to AI integration into public relations in Russia as per comparative research of foreign countries’ experience</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Модельные подходы к интеграции искусственного интеллекта в сферу публичных правоотношений в России на базе сравнительного исследования опыта зарубежных стран</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-1456-7409</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">5254-5460</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Atabekov</surname><given-names>Atabek R.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Атабеков</surname><given-names>Атабек Рустамович</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Administrative and Financial Law, Law Institute</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>кандидат экономических наук, доцент кафедры административного и финансового права юридического института</p></bio><email>atabekov-ar@rudn.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">RUDN University</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Российский университет дружбы народов</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2023-09-29" publication-format="electronic"><day>29</day><month>09</month><year>2023</year></pub-date><volume>27</volume><issue>3</issue><issue-title xml:lang="en">VOL 27, NO3 (2023)</issue-title><issue-title xml:lang="ru">ТОМ 27, №3 (2023)</issue-title><fpage>686</fpage><lpage>699</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2023-09-29"><day>29</day><month>09</month><year>2023</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2023, Atabekov A.R.</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2023, Атабеков А.Р.</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Atabekov A.R.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Атабеков А.Р.</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/><license><ali:license_ref xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/">https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0</ali:license_ref></license></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/law/article/view/36138">https://journals.rudn.ru/law/article/view/36138</self-uri><abstract xml:lang="en"><p style="text-align: justify;">Artificial intelligence (AI) technologies are one of the most significant solutions that can fundamentally change both public relations and the sphere of public legal relations. The goal of the present research is to conduct a comparative analysis of existing approaches to the AI integration into the sphere of public legal relations of foreign countries and Russia, with the subsequent determination of the most effective constructive approaches to the formation of a regulatory policy regarding AI in Russia. This goal is achieved through the study of the following issues: Strategic goal-setting in relation to AI in Russia and other countries; Tactical implementation of AI integration into public legal relations and possible solutions in order to ensure AI decision-making transparency; Model compensatory measures that ensure AI safe integration into public relations in Russia. The object of the study comprises regulatory sources, strategies, and other documents regulating the AI integration into the sphere of public legal relations in Russia and foreign countries, judicial practice examples, and academic publications on the issues under study. The research methodology incorporates a complex of modern philosophical, general scientific, special scientific methods of cognition, including dialectical, systemic, structural-functional, hermeneutic, comparative legal, formal legal (dogmatic), legal modeling methods, and some others. The present research lays special emphasis on the implementation of a comparative legal study of the approaches to and regulation of AI in the public sphere regarding various states experience. The general scientific dialectical method has made it possible to consider the AI position in the legal field from the point of view of the AI regulation variability and trends in the subsequent development thereof, and to substantiate the advantages and disadvantages of various approaches to solve the respective issues, as well. Additional emphasis is also laid on addressing the issues of the applied nature of the AI use in the field of public relations in Russia, taking into account the legal modeling and development of compensatory measures within the authorities’ regulatory approaches.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p style="text-align: justify;">Технологии искусственного интеллекта (ИИ) являются одним из значимых решений, способных фундаментально изменить как общественные отношения, так и сферу публичных правоотношений. Цель исследования - провести сравнительный анализ действующих подходов по интеграции ИИ в сферу публичных правоотношений зарубежных стран и России, с последующим определением наиболее эффективных конструкционных подходов формировании регулятивной политики в отношении ИИ в России. Указанная цель подразумевает изучение следующих вопросов: стратегическое целеполагание в отношении ИИ в России и зарубежных странах; тактическое исполнение интеграции ИИ в сферу публичных правоотношений и возможные пути решения в целях обеспечения прозрачности принятия решения ИИ; модельные компенсирующие мероприятия, обеспечивающие безопасную интеграцию ИИ в сферу публичных правоотношений России. Объект исследования - нормативные документы, стратегии, и иные документы регламентирующие вопросы интеграции ИИ в сферу публичных правоотношений России и зарубежных стран, судебная практика, академические публикации по исследуемой проблематике. Методология исследования интегрирует комплекс современных философских, общенаучных, специально-научных методов познания, включая диалектический, системный, структурно-функциональный, герменевтический, сравнительно-правовой, формально-юридический (догматический), метод правового моделирования и др. В рамках настоящего исследования делается особый акцент на осуществлении сравнительного правового исследования подходов и регулирования ИИ в публичной сфере на основании опыта различных государств. Общенаучный диалектический метод дал возможность рассмотреть положение ИИ в правовом поле с точки зрения вариативности регулирования и тенденций последующего развития регулирования указанной технологии, обосновать достоинства и недостатки различных подходов к решению вопросов. Дополнительный акцент также сделан на решении вопросов прикладного характера применения ИИ в сфере публичных правоотношений в России, с учетом правового моделирования и выработки компенсирующих мероприятий в рамках регулятивных подходов органов власти.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>artificial intelligence</kwd><kwd>comparative legal research</kwd><kwd>electronic person</kwd><kwd>information law</kwd><kwd>predictive law</kwd><kwd>intellectual persecution</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>сравнительное правовое исследование</kwd><kwd>электронное лицо</kwd><kwd>право</kwd><kwd>предиктивное право</kwd><kwd>интеллектуальное преследование</kwd></kwd-group><funding-group/></article-meta></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><mixed-citation>Bryson, J. J., Diamantis, M. E. &amp; Grant, T.D. (2017) Of, for, and by the people: the legal lacuna of synthetic persons. Artificial Intelligence and Law. (25), 273-291. https://doi.org/10.1007/s10506-017-9214-9</mixed-citation></ref><ref id="B2"><label>2.</label><mixed-citation>Burrell, J. (2016) How the machine ‘thinks’: Understanding opacity in machine learning algorithms. Big data &amp; society. 3(1), 205395171562251. https://doi.org/10.1177/2053951715622512</mixed-citation></ref><ref id="B3"><label>3.</label><mixed-citation>Chopra, S., &amp; White, L. (2004) Artificial agents-personhood in law and philosophy. In: Proceedings of 16th European conference on artificial intelligence, ECAI 2004. IOS Press. pp. 635-639.</mixed-citation></ref><ref id="B4"><label>4.</label><mixed-citation>Cui, Y. (2020) Artificial intelligence and judicial modernization. Springer Singapore, Shanghai People's Publishing House. https://doi.org/10.1007/978-981-32-9880-4</mixed-citation></ref><ref id="B5"><label>5.</label><mixed-citation>Grey, C. &amp; Costas, J. (2016) Secrecy at work: The hidden architecture of organizational life. Stanford, California, Stanford University Press.</mixed-citation></ref><ref id="B6"><label>6.</label><mixed-citation>Lewis, D.K. (1973) Counterfactuals. Cambridge, Harvard University Press.</mixed-citation></ref><ref id="B7"><label>7.</label><mixed-citation>Liu, F. &amp; Shi, Y. (2020) Investigating laws of intelligence based on AI IQ Research. Ann. Data. Sci. (7), 399-416. https://doi.org/10.1007/s40745-020-00285-x</mixed-citation></ref><ref id="B8"><label>8.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Marchenko, A.Yu. (2022) Legal analysis of the latest EU legislation on the use of artificial intelligence technologies: diss. …of cand. of legal of sciences. Moscow, Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Марченко А.Ю. Правовой анализ новейшего законодательства ЕС о применении технологий искусственного интеллекта: дисс. ... канд. юрид. наук. М.: Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, 2022. 208 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B9"><label>9.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Martynov, A.V. &amp; Bundin, M.V. (2020) On the legal principles of the use of artificial intelligence in the implementation of control and supervisory activities by executive authorities. Journal of Russian Law. (10), 59-75. https://doi.org/10.12737/jrl.2020.120.59-75 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Мартынов А.В., Бундин, М.В. О правовых принципах применения искусственного интеллекта при осуществлении органами исполнительной власти контрольнонадзорной деятельности // Журнал российского права. 2020. № 10. С. 59-75. https://doi.org/10.12737/jrl.2020.120.59-75</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B10"><label>10.</label><mixed-citation>Misuraca, G. &amp; van Noordt, C. (2020) Overview of the use and impact of AI in public services in the EU. EUR 30255 EN. Publications Office of the European Union, Luxembourg. https://doi.org/10.2760/039619</mixed-citation></ref><ref id="B11"><label>11.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Momotov, V.V. (2021) Artificial intelligence in litigation: state and prospects for use. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)). 5(81), 188-191. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2021.81.5.188-191 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Момотов В.В. (2021) Искусственный интеллект в судопроизводстве: состояние, перспективы использования // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 5(81). С. 188-191. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2021.81.5.188-191</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B12"><label>12.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Morhat, P.M. (2018) Legal personality of artificial intelligence in the field of intellectual property law: civil law problems: diss. ... Doctor of legal sciences. Moscow, Russian State Academy of Intellectual Property. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Морхат П.М. Правосубъектность искусственного интеллекта в сфере права интеллектуальной собственности: гражданско-правовые проблемы: дисс. ... доктора юрид. наук. Москва, Рос. гос. акад. интеллектуал. собственности, 2018. 420 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B13"><label>13.</label><mixed-citation>Niklas, J., Sztandar-Sztanderska, K. &amp; Szymielewicz, K. (2015) Profiling the unemployed in Poland: Social and political implications of algorithmic decision-making. Warsaw, Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). Available at: https://panoptykon.org/sites/default/files/leadimage-biblioteka/panoptykon_profiling_report_ final.pdf. [Accessed 20th January 2022].</mixed-citation></ref><ref id="B14"><label>14.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Ponkin, I.V. &amp; Redkina, A.I. (2018) Artificial intelligence from the point of view of law. RUDN Journal of Law. 22(1), 91-109. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2018-22-1-91-109 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Понкин И.В., Редькина А.И. Искусственный интеллект с точки зрения права // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2018. Т. 22. № 1. С. 91-109. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2018-22-1-91-109</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B15"><label>15.</label><mixed-citation>Scherer, M.U. (2016) Regulating artificial intelligence systems: Risks, challenges, competencies, and strategies. Harvard Journal of Law &amp; Technology. 29(2), 353-400.</mixed-citation></ref><ref id="B16"><label>16.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Shchitova, A.A. (2022) Legal regulation of information relations on the use of artificial intelligence systems: diss. …of cand. of legal of sciences. Moscow, Moscow State Law University named after O.E. Kutafin (MSUA). (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Щитова А.А. Правовое регулирование информационных отношений по использованию систем искусственного интеллекта: дисс. ... канд. юрид. наук. М.: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2022. 225 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B17"><label>17.</label><mixed-citation>Xu, A. (2017) Chinese judicial justice on the cloud: a future call or a Pandora’s box? An analysis of the ‘intelligent court system’of China. Information &amp; Communications Technology Law. 26(1), 59-71. https://doi.org/10.1080/13600834.2017.1269873</mixed-citation></ref><ref id="B18"><label>18.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Yastrebov, O.A. (2018a) Artificial intelligence in the legal space. RUDN Journal of Law. 22(3), 315-328. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2018-22-3-315-328 (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Ястребов О.А. Искусственный интеллект в правовом пространстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2018. Т. 22. № 3. C. 315-328. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2018-22-3-315-328</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B19"><label>19.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Yastrebov, O.A. (2018b) Legal personality of electronic person: theoretical and methodological approaches. Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. 13(2), 36-55. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Ястребов О.А. Правосубъектность электронного лица: теоретико-методологические подходы // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2018. Т. 13. № 2. С. 36-55.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B20"><label>20.</label><mixed-citation>Zhang, Z., Zhang, J. &amp; Tan, T. (2021) Analysis and Strategy of AI Ethical Problems. Bulletin of Chinese Academy of Sciences (Chinese Version). 36(11), 1270-1277. https://doi.org/10.16418/j.issn.1000-3045.20210604002</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
