<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">RUDN Journal of Law</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">RUDN Journal of Law</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">2313-2337</issn><issn publication-format="electronic">2408-9001</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">35031</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.22363/2313-2337-2023-27-2-383-396</article-id><article-id pub-id-type="edn">GEZWWN</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL LAW</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">The concept and features of administrative regulations as a source of Russian law</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Понятие и особенности административного регламента как источника российского права</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-8913-9903</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Nazaykinskaya</surname><given-names>Varvara A.</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Назайкинская</surname><given-names>Варвара Алексеевна</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Lecturer</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>преподаватель</p></bio><email>vary07@bk.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">National Research University Higher School of Economics</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2023-06-23" publication-format="electronic"><day>23</day><month>06</month><year>2023</year></pub-date><volume>27</volume><issue>2</issue><issue-title xml:lang="en">VOL 27, NO2 (2023)</issue-title><issue-title xml:lang="ru">ТОМ 27, №2 (2023)</issue-title><fpage>383</fpage><lpage>396</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2023-06-22"><day>22</day><month>06</month><year>2023</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2023, Nazaykinskaya V.A.</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2023, Назайкинская В.А.</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Nazaykinskaya V.A.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Назайкинская В.А.</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/><license><ali:license_ref xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/">https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0</ali:license_ref></license></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/law/article/view/35031">https://journals.rudn.ru/law/article/view/35031</self-uri><abstract xml:lang="en"><p style="text-align: justify;">This article is a continuation of a previously published article on administrative regulations as a type of public administration acts. The purpose of this article is to identify the features of administrative regulations as a source of Russian law. It investigates existing shortcomings in the development and adoption of administrative regulations and proposes possible ways of their elimination. The study uses both general scientific and special research methods: analysis and synthesis, induction and deduction, comparative and formal legal methods. The conducted research allows to identify the specifics of administrative regulations as sources of Russian law, to outline the place and the role of these regulatory legal acts in the legal system of Russia. The author gives the definition of administrative regulations, reflecting their most important and essential features. The article studies such negative aspects as the practice of approving administrative regulations, which are codified departmental acts, by simple acts - orders. Also, to date, administrative regulations are not subject to regulatory impact assessment, which is also recognized as a negative phenomenon. The results of the study can contribute to improving the processes of developing and adopting administrative regulations and enhancing the level of legal technology of these regulatory legal acts.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p style="text-align: justify;">Проведено исследование административных регламентов как вида актов государственного управления с целью выявления особенностей административного регламента как источника российского права. Рассмотрены недостатки в сфере разработки и принятия административных регламентов, предложены возможные пути их устранения. Применены как общенаучные, так и специальные методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительный метод, формально-юридический. Выявлена спецификв административных регламентов как источников российского права, обозначены место и роль данных нормативных правовых актов в правовой системе России. Предложена авторская дефиниция административных регламентов, отражающая их наиболее важные, сущностные черты. Отмечен такой негативный аспект, как практика утверждения административных регламентов, являющихся кодифицированными ведомственными актами, простыми актами, - приказами. Обращено внимание на то, что административные регламенты не являются объектами оценки регулирующего воздействия, что не может быть признано положительным явлением. Результаты исследования возможно использовать для совершенствования процессов разработки и принятия административных регламентов, повышения уровня юридической техники данного вида нормативных правовых актов.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>administrative regulations</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>law-making</kwd><kwd>departmental rulemaking</kwd><kwd>administrative procedure</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>правовое регулирование</kwd><kwd>правотворчество</kwd><kwd>ведомственное нормотворчество</kwd><kwd>административная процедура</kwd></kwd-group><funding-group/></article-meta></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Antsiferova, O.V. (2002) The system of legislation: concept and structure. Bulletin of Chelyabinsk State University. 1(3), 5-13. (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Анциферова О.В. Система законодательства: понятие и структура // Вестник Челябинского государственного университета. 2002. № 1(3). C. 5-13.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B2"><label>2.</label><mixed-citation>Arzamasov, Y.G. (2019) Regulatory impact assessment and risks in law: the experience of Russia and Continental Europe. Law. Journal of the Higher School of Economics. (5), 4-31. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2019.5.4.31 (in Russian / in English).</mixed-citation></ref><ref id="B3"><label>3.</label><mixed-citation>Арзамасов Ю.Г. Оценка регулирующего воздействия и риски в праве: опыт России и континентальной Европы // Право. Журнал высшей школы экономики. 2019. № S5. С. 4-31. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2019.5.4.31</mixed-citation></ref><ref id="B4"><label>4.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Arzamasov, Y.G. &amp; Nazaykinskaya, V.A. (2021) Administrative regulations as a type of public administration acts. RUDN Journal of Law. 25(4), 768-790. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2021-25-4-768-790 (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Арзамасов Ю.Г., Назайкинская В.А. Административные регламенты как вид актов государственного управления // RUDN Journal of Law. 2021. Т. 25. № 4. С. 768-790. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2021-25-4-768-790</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B5"><label>5.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Buryaga, V.O. (2015) Administrative regulations: some application problems. Yuridicheskii mir. (10), 35-39. (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Буряга О.В. Административные регламенты: некоторые проблемы применения // Юридический мир. 2015. № 10. С. 35-39.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B6"><label>6.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Chirkin, V.E. (2008) The Constitution of the Russian Federation: on the question of gaps and defects. Gaps and defects in constitutional law and ways to eliminate them: Materials of the International scientific conference, Moscow, March 28-31, 2007. Moscow, Moscow University Press. pp. 59-63. (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Чиркин В.Е. Конституция РФ: к вопросу о пробелах и дефектах // Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения: материалы Международной научной конференции, Москва, 28-31 марта 2007 года. М.: Изд-во Московского государственного университета, 2007. С. 59-63.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B7"><label>7.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">David, R. &amp; ZHoffre-Spinozi, K. (2009) The main legal systems of our time. Transl. from French by Tumanova V.A. Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniya Publ. (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / пер. с фр. В.А. Туманова. М.: Междунар. отношения, 2009. 456 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B8"><label>8.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Didikin, A.B. (2018) Regulatory impact assessment and rulemaking: a collection of articles. Yekaterinburg, Publishing solutions. (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Дидикин А.Б. Оценка регулирующего воздействия и нормотворчество: сборник статей. Екатеринбург: Издательские решения, 2018. 50 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B9"><label>9.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Filatova, A.V. (2009) Regulations and procedures in the field of implementation of state control (supervision). Saratov, Nauchnaya kniga Publ. (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Филатова А.В. Регламенты и процедуры в сфере реализации государственного контроля (надзора). Саратов: Научная книга, 2009. 279 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B10"><label>10.</label><mixed-citation>Frier, P. L. &amp; Petit, J. (2014) Droit administratif. Paris, L.G.D.J. (in French).</mixed-citation></ref><ref id="B11"><label>11.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Gavrilov, A.M. (2015) On the purpose and some features of administrative regulations as legal acts of management. Marijskij yuridicheskij vestnik. 1(12), 39-43. (in Russian)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Гаврилов А.М. О назначении и некоторых особенностях административных регламентов как правовых актов управления // Марийский юридический вестник. 2015. № 1 (12). С. 39-43.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B12"><label>12.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Kozhokar, I.P. (2019) Defects legal and regulatory regulation: monograph. Moscow, Prospekt Publ. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Кожокарь И.П. Дефекты нормативно-правового регулирования: монография. М.: Проспект, 2019. 296 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B13"><label>13.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Lazarev, B.M. (ed.). (1988) The concept and types of management procedures. Their role in the mechanism of public administration. Nauka Publ. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Лазарев Б.М. Понятие и виды управленческих процедур. Их роль в механизме государственного управления / отв. ред. Б.М. Лазарев. М.: Наука, 1988. 272 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B14"><label>14.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Luchin, V.O. (1996) Decree law in Russia. Moscow, HGC Veles Publ. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Лучин В.О. Указное право в России. М.: ХГЦ Велес, 1996. 52 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B15"><label>15.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Lysenko, V.A., Kramskoy, I.S. &amp; Ryazanova, N.A. (2015) Features of the normative legal act as a source of Russian law. Bulletin of Economics, Law and Sociology. (4), 204-208. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Лысенко В.А., Крамской И.С., Рязанова Н.А. Особенности нормативно-правового акта как источника российского права // ВЭПС. 2015. № 4. С. 204-208.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B16"><label>16.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Mal’ko, A.V. (2012) Theory of legal policy: monograph. Moscow, Yurlitinform Publ. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Малько А.В. Теория правовой политики: монография. М.: Юрлитинформ, 2012. 328 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B17"><label>17.</label><mixed-citation>Marcou, G. &amp; Moderne, F. (2006) Droit de la régulation, service public et intégration régionale. Tome 2. Paris, l’Harmattan. (in French).</mixed-citation></ref><ref id="B18"><label>18.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Naryshkin, S.E. &amp; Khabrieva, T.Ya. (eds.). (2006) Administrative reform in Russia. Scientific and practical guide. Moscow, Kontrakt Publ. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: Контракт, 2006. 341 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B19"><label>19.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Nozdrachev, A.F. (2011) System regulation of administrative activity: domestic doctrine and practice. Zakonodatel'stvo i ekonomika. (8), 5-41. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Ноздрачев А.Ф. Системная регламентация административной деятельности: отечественная доктрина и практика // Законодательство и экономика. 2011. № 8. С. 5-41.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B20"><label>20.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Pigolkin, A.S. (ed.). (2003) Systematization of legislation in the Russian Federation. Saint Petersburg, Yuridicheskii tsentr. Press. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Систематизация законодательства в Российской Федерации / под ред. А.С. Пиголкина. СПб.: Юрид. центр. Пресс, 2003. 382 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B21"><label>21.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Sokolova, M.A. (2016) Defects of legal documents: monograph. Yurisprudentsiya Publ. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Соколова М.А. Дефекты юридических документов: монография. Изд-во Юриспруденция, 2016. 158 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B22"><label>22.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Starilov, Yu.N. (2015) The Russian Law on administrative procedures has to become an integral part of modern administrative law. Proceedings of Voronezh State University. Series: Law. (3), 20-28. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Старилов Ю.Н. Российский закон об административных процедурах должен стать неотъемлемой частью современного административного законодательства // Вестник Воронежского государственного университета: Серия «Право». 2015. № 3. С. 20-28.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B23"><label>23.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Tolstik, V.A. (2002) Hierarchy of sources of Russian law. Monograph. Nizhniy Novgorod, Intelservis Publ. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Толстик В.А. Иерархия источников российского права: монография. Н. Новгород: Интелсервис, 2002. 216 c.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B24"><label>24.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Vershinina, E.S. (2010) Regulation as a general legal phenomenon. Diss. … Candidate of Legal sciences. Nizhny Novgorod, Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Вершинина Е.С. Регламент как общеправовой феномен: дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород: Нижегор. академия МВД России, 2010.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B25"><label>25.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Vlasenko, N.A. (1991) Logical and structural defects of the Soviet law system. Izvestiya vuzov. Pravovedenie. (3), 21-26. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Власенко Н.А. Логико-структурные дефекты системы советского права // Изв. вузов. Правоведение. 1991. № 3. С. 21-26.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B26"><label>26.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Vlasenko, N.A. (2014) Concretization in law: methodological foundations of research. Journal of Russian Law. (7(211)), 60-75. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Власенко Н.А. Конкретизация в праве: методологические основы исследования // Журнал российского права. 2014. № 7 (211). С. 60-75.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B27"><label>27.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Yackin, A.V. (2007) Legal regulation of administrative reform in modern Russia. Abstract dis. … cand. of legal Sciences. Moscow, The Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Яцкин А.В. Правовое регулирования административной реформы в современной России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: ИГП РАН, 2007. 25 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list></back></article>
