Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
кандидат юридических наук, доцент
Stability and quality of legislation is checked by time. The organic development of law and the elements of the legal system ensures the protection of the fundamental rights and freedoms of a human and a citizen. In the current living conditions, especially in the period of serious epidemiological upheavals, the effectiveness of the adopted legal acts acquires significant value. This is overwhelmingly important during the period of the legislation update. The effectiveness and unity of legal regulation allows to evaluate the framework legislation. We examine the legislative forms of concretization of the framework legislation at different levels of legal regulation. The research methodology is determined by its sources. The use of the formal legal research method allowed us to analyze legal acts within the system. One of the main mechanisms for implementing the framework legislation is concretization, which enhances balancing law-making, law implementation and law enforcement activities. Due to a certain degree of generalization and abstractness alongside with the direction of legal regulation, key messages, defined at the level of the framework act, are being detailed and concretized in the subordinate act. Considering technical and legal factors, we can trace certain uncertainty created by legislator as a means to regulate new social relations and specify them at a subsequent level of legal regulation, taking into account temporary, socio-economic, procedural, ideological and other criteria.
Стабильность и качество законодательства проверяется временем. Органичное развитие права и элементов правовой системы позволяет обеспечить защиту основных прав и свобод человека и гражданина. В условиях модернизации современной жизни, в том числе в период серьезных эпидемиологических потрясений, эффективность принимаемых правовых актов приобретает существенное значение. Особенно это важно в период обновления законодательства. Эффективность и единство правового регулирования позволяет оценить «рамочное» законодательство. Мы рассмотрели законодательные формы конкретизации «рамочного» законодательства на разных уровнях правового регулирования. Методология исследования определена ее источниками. Применение формально-юридического метода исследования позволило проанализировать правовые акты в системе. Одним из основных механизмом реализации “рамочного” законодательства является конкретизация, которая позволяет сбалансировать правотворческую, правореализационную и правоприменительную деятельность. Благодаря определенной степени обобщенности и абстрактности, направлению правового регулирования, заданные на уровне рамочного акта ключевые посылы детализируются, конкретизируются в соподчиненном акте. Индивидуализация общественных отношений способствует правильному применению юридических норм. Если рассмотреть с технико-юридической точки зрения, то можно проследить применение такого средства правового регулирования как «неопределенность», создаваемое законодателетем в целях регулирования новых общественных отношений и конкретизации их на последующем уровне правового регулирования с учетом временных, социально-экономических, процедурных, идеологических и иных критериев. Гибкая форма правого регулирования путем абстрактного способа формулирования норм права используется в рамочных актах, что открывает новые возможности для эффективного правового регулирования.