RUDN Journal of LawRUDN Journal of LawВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки2313-23372408-9001Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)2394010.22363/2313-2337-2020-24-2-410-437HUMAN RIGHTS AND LAW ENFORCEMENTПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬResearch ArticleDEVELOPMENT OF THE INSTITUTE OF QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE IN RUSSIA AND THE FORMER SOVIET UNIONРАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИИ И НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕGavrilovaAnzhelika V.ГавриловаАнжелика Васильевна

Candidate of Legal Science, Associate Professor, Head of the Department of theory and history of state and law of the law Institute

кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой теории и истории государства и права, Юридический институт

Anzhik77@mail.ruKemerovo state UniversityКемеровский государственный университет15122020242VOL 24, NO2 (2020)ТОМ 24, №2 (2020)41043711062020Copyright ©; 2020, Gavrilova A.V.Copyright ©; 2020, Гаврилова А.В.2020Gavrilova A.V.Гаврилова А.В.http://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://journals.rudn.ru/law/article/view/23940

The relevance of this work is due to the modern processes of regulation of the legal services market, typical both for Russia and for sovereign States in the post-Soviet space, in order to ensure the constitutional right to qualified legal assistance. The purpose of the work is predetermined by the analysis of ideas about qualified legal assistance in a retrospective and modern sense. The research was based on normative legal acts, including monuments of law, and scientific works (academic publications, monographs) devoted to the development of legal aid. The study was carried out using a set of comparative legal methods: the diachronic method allowed us to compare the basics of legal aid that existed in different historical periods; the synchronous method made it possible to compare the legal reality of Russia with other countries. The problem-chronological method allowed to study the essential features of the evolution of ideas about legal aid that are directly dependent on the socio-cultural transformations of the political and legal system of the and interpretation of norms, implementation of which determines the modern processes of professionalization of legal aid. The study of pre-revolutionary legislation of Russia allowed us to conclude that the traditional understanding of the provision of professional legal assistance by lawyers is formed in the process of socio-cultural modernization of the legal system during the implementation of the Judicial reform of 1864. the Paradigm of legal nihilism in the first years of Soviet power resulted in lacking any qualification requirements for persons who can provide legal assistance, which predetermined the stable practice of lawyers who did not have professional education. The liberalization of legislation during the thaw period contributed to the return to traditional understanding of legal aid. The regulation of legal aid in modern States is carried out in line with the implementation of international standards in national legislation.

Актуальность настоящей работы обусловлена современными процессами регулирования рынка юридических услуг, свойственными как для России, так и для суверенных государств на постсоветском пространстве, в целях обеспечения конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Цель работы предопределена анализом представлений о квалифицированной юридической помощи в ретроспективном и современном понимании. Основой исследования послужили нормативные правовые акты, включая памятники права, и научные труды (научные публикации, монографии), посвященные вопросам развития юридической помощи. Исследование осуществлено посредством совокупности сравнительно-правовых методов: диахронный метод позволил сравнить основы юридической помощи, существовавшие в разные исторические периоды; синхронный метод дал возможность сопоставить правовую реальность России с другими странами. Посредством проблемно-хронологического метода исследованы сущностные особенности эволюции представлений о юридической помощи, находящихся в прямой зависимости от социокультурных трансформаций политической и правовой системы государства. Формально-юридический метод способствовал анализу и толкованию норм, реализация которых детерминирует современные процессы профессионализации юридической помощи. Исследование дореволюционного законодательства России позволило сделать вывод о том, что традиционное понимание оказания профессиональной юридической помощи адвокатами складывается в процессе социокультурной модернизации правовой системы в период реализации Судебной реформы 1864 г. Парадигма правового нигилизма в первые годы советской власти обусловила отсутствие каких-либо квалификационных требований к лицам, которые могут оказывать юридическую помощь, что предопределило устойчивую практику адвокатов, не имевших профессионального образования. Либерализация законодательства периода оттепели способствовала возращению к традиционному пониманию юридической помощи. Регулирование юридической помощи в современных государствах осуществляется в русле имплементации международных стандартов в национальное законодательство.

qualified legal assistanceprofessional representationadvocacylegal educationprofessionalismквалифицированная юридическая помощьпрофессиональное представительствоадвокатураюридическое образованиепрофессионализмAntoniuk, S. (2019) The Principle of Professionalism of a Lawyer as the Basis for Providing Qualified Legal Assistance to a Client in Civil Legal Proceedings of Ukraine. Traektoriâ Nauki = The trajectory of science. 5 (6). 1001–1011. (in Ukraine).Антонюк С. Принцип професіоналізму адвоката як основа надання кваліфікованої юридичної допомоги клієнту в цивільному судочинстві України. Traektoriâ Nauki = The trajectory of science. 2019. Т. 5 № 6. С. 1001-1011Alekseeva, L.B., Apraksin, K.N., Savitsky, V.M., et al. (1985) Povyshenie roli advokatury v okazanii yuridicheskoj pomoshchi grazhdanam [Increasing the role of the legal profession in providing legal assistance to citizens]. Sovetskoe gosudarstvo i pravo [Soviet state and law]. (2), 85–99. (in Russian).Алексеева Л.Б., Апраксин К.Н., Савицкий В.М. и др. Повышение роли адвокатуры в оказании юридической помощи гражданам // Советское государство и право. 1985. № 2. С. 85-99Bakulina, S.P. (2017) K voprosu o primenenii osnovnyh principov, kasayushchihsya roli yuristov, v stranah-uchastnic SNG [On the application of the basic principles concerning the role of lawyers in the CIS member States]. Nauka v sovremennom obshchestve: zakonomernosti i tendencii razvitiya [Science in modern society: patterns and trends of development]. Orenburg, С. 30–34. (in Russian).Бакулина С.П. К вопросу о применении основных принципов, касающихся роли юристов, в странах-участниц СНГ // Наука в современном обществе: закономерности и тенденции развития: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Оренбург, 2017. С. 30-34Balayan, E.Yu. (2015) Constitutional and legal facets of human rights protection within the framework of the modern state functions. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Vol. 2–2(62), 111–118. (in Russian).Балаян Э.Ю. Конституционно-правовые аспекты защиты прав человека в контексте функций современного государства // Вестник Кемеровского государственного университета. 2015. № 2-2 (62). С. 111-118Bychkova, S., Churpita, A. (2015) Advokat kak uchastnik grazhdanskih processual'nyh pravootnoshenii [Lawyer as a participant in civil procedural relations]. Civilisticheskaya processual'naya mysl' [Civil procedural thought]. (4), 22–30. (in Russian).Бычкова С., Чурпита А. (2015) Адвокат как участник гражданских процессуальных правоотношений // Цивилистическая процессуальная мысль. 2015. № 4. С. 22-30Gavrilov, S.O., Svyatkin, S.I. (2016) Sovetskaya vlast' i advokatura: problema vzaimootnoshenii [Soviet power and advocacy: the problem of relationships]. Chelovek i obshchestvo: na rubezhe tysyacheletii: materialy Mezhdunarodnoi nauchnoi (zaochnoi) konferentsii [Man and society: at the turn of the Millennium]. Moscow, 27–38. (in Russian).Гаврилов С.О., Святкин С.И. Советская власть и адвокатура: проблема взаимоотношений // Человек и общество: на рубеже тысячелетий: материалы Международной научной (заочной) конференции. М.: Наука: информ, 2016. С. 27-38Gavrilov, S.O., Gavrilova, A.V. (2018) The formation and development of human rights bodies in Russia (historical and legal aspect). Vestnik Universiteta Rossiiskoi Akademii Obrazovaniya [Bulletin of the University of the Russian Academy of education]. (3). 63–69. (in Russian).Гаврилов С.О., Гаврилова А.В. Становление и развитие правозащитных органов в России (историко-правовой аспект) // Вестник Университета Российской академии образования. 2018. № 3. С. 63-69Gavrilova, A.V., Kozlova, N.V. (2017) Educational census as a criterion of professionalism of staffing in the law-enforcement system in the Soviet state. Modern scientific thought. (6). 218–225. (in Russian).Гаврилова А.В., Козлова Н.В. Образовательный ценз как критерий профессионализма кадрового состава в правоохранительной системе в советском государстве // Современная научная мысль. 2017. № 6. С. 218-225Druzhilov, S.A. (2012) The generalized (integrated) approach to development of professionalism. Psikhologicheskie Issledovaniya [Psychological Studies]. (1). 2. (in Russian).Дружилов С.А. Обобщенный (интегральный) подход к обеспечению становления профессионализма человека // Психологические исследования. 2012. № 1(21). С. 2, available at: http://psystudy.ru/index.php/num/2012n1-21/621-druzhilov21.html#e3Druzhinina, Yu.F., Trezubov, E.S. (2019) Professional Representation in the Civil Court under the Judicial Reform. Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences. Volume 2019, 2(10). 165–172. Doi.org/10.21603/2542-1840-2019-3-2-165172. (in Russian).Дружинина Ю.Ф., Трезубов Е.С. Профессиональное представительство в цивилистическом процессе в свете судебной реформы // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. Том 2019, № 2 (10), 2019. С. 165-172. Doi.org/10.21603/2542-1840-2019-3-2-165-172Efremova, T.F. (2000) Novyi slovar' russkogo yazyka. Tolkovo-slovoobrazovatel'nyi v 2 tomakh [New dictionary of the Russian language. Interpretative and word-forming]. Moscow, Russian language Publ. (in Russian).Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный в 2 томах. М.: Русский язык, 2000. 2310 сInshakova, A.O., Kvitsinia, N. V. (2018) Reform of Legislation on Rendering Qualified Legal Assistance: Constitutional and Legal Consequences of Implementation. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika [Laws of Russia: experience, analysis, practice]. (2).79–83. (in Russian).Иншакова А.О., Квициния Н.В. Реформа законодательства об оказании квалифицированной юридической помощи: конституционно-правовые последствия реализации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 2. С. 79-83Kireeva, S.A., Asanova, D.N. (2019) Genesis of the institute of qualified legal aid. Law Journal Matters of Russian and International Law. Volume 9, Issue 3A. 45–52. (in Russian).Киреева С.А., Асанова Д.Н. Генезис института квалифицированной юридической помощи // Вопросы российского и международного права. 2019. Том 9. № 3А. С. 45-52Klimenko, A.I. (2017) Pravovaya ideologiya sovremennogo politicheski organizovannogo obshchestva [Legal ideology of a modern politically organized society]. Moscow, Norma Publ. (in Russian).Клименко А.И. Правовая идеология современного политически организованного общества. М.: Норма, 2017. 384 cKutafin, O.E., Lebedev, V.M., Semigin, G.Yu. (2003) Sudebnaya vlast' v Rossii: istoriya, dokumenty. Ot Svoda zakonov k Sudebnoj reforme 1864 g. T.III. [Judicial power in Russia: history, documents. From the Code of laws to Judicial reform in 1864]. Vol. III. In: Naumov, A.V. (ed). Moscow: Thought Publ. 387–447. (in Russian).Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы. От Свода законов к Судебной реформе 1864 г. Т. III / Отв. ред. А.В. Наумов. М.: Мысль, 2003. С. 387-447Malko, A.V., Afanasiev, S.F., Ermakov, A.N. (2019) Standards of providing qualified legal assistance in the Russian Federation. The Journal “State and Law”. (10). 49–57. Doi: 10.31857/S013207690007185-5. (in Russian).Малько А.В., Афанасьев С.Ф., Ермаков А.Н. Стандарты оказания квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации // Государство и право. 2019. № 10. С. 49-57Mironov, S.A. (1926) Yuridicheskaya pomoshch' derevne [Legal aid to the village]. Revolyucionnaya zakonnost' [Revolutionary legality]. Moscow, Legal defense Publ. 15/18. 1–6. (in Russian).Миронов С.А. Юридическая помощь деревне // Революционная законность. Москва: Правовая защита. 1926. № 15/18. С. 1-6Nedbailo, E.A. (2019) The principle of presumption of innocence from the Soviet period to the present. “Young Scientist”. 26(264). 226–231. (in Russian).Недбайло Е. А. Развитие принципа презумпции невиновности в советский и постсоветский период // Молодой ученый. 2019. № 26 (264). С. 226-231Nemytina, M.V., Mikheeva, Ts.,Ts. (2017) Sotsial'nye otnosheniya i pravo v sovetskom obshchestve [The Social Relations and Law in Soviet Society]. Vestnik Rossiiskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Yuridicheskie nauki [RUDN Journal of Law]. 21 (3). 331–354. Doi:10.22363/2313-2337-2017-21-3-331-354. (in Russian).Немытина М.В., Михеева Ц.Ц. Социальные отношения и право в советском обществе // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2017. Т. 21. № 3. С. 331-354, doi: 10.22363/2313-2337-2017-21-3-331-354Ragimov, I.M., Baburin, S.N., Golik, Yu.V. (2019) Sovremennoe gosudarstvo v epohu global'nyh transformacij: analiticheskij doklad [Modern state in the era of global transformations: analytical report]. I.M. Ragimov, Baburin S.N., Golik Yu.V. [et al.]. Saint Petersburg, LLC “Legal Center-Academy” Publ. (in Russian).Рагимов И.М., Бабурин С.Н., Голик Ю.В. Современное государство в эпоху глобальных трансформаций: аналитический доклад / И.М. Рагимов, С.Н. Бабурин, Ю.В. Голик [и др.]. Санкт-Петербург, ООО «Юридический центр-Академия», 2019. 344 сReznik, G.M. (2007) K voprosu o konstitucionnom soderzhanii ponyatiya “kvalificirovannaya yuridicheskaya pomoshch'” [On the constitutional content of the concept of “qualified legal assistance”]. Advokat [Lawyer]. (4). 25–27. (in Russian).Резник Г.М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» // Адвокат. 2007. № 4. С. 25-27Skendera, K., Mëngjesi, S. (2014) Lawyer of defendant and his role in the criminal process from the viewpoint of the European Convention on Human Rights and the Albanian criminal procedural legislation. International Scientific Journal. MMXIV (9). 200–212. DOI:10.7336/academicus.2014.09.13. (in Albania).Skendera, K., Mëngjesi, S. (2014) Lawyer of defendant and his role in the criminal process from the viewpoint of the European Convention on Human Rights and the Albanian criminal procedural legislation. International Scientific Journal. MMXIV (9). 200-212. DOI:10.7336/academicus.2014.09.13. (in Albania)Shpak, M.V. (2017). Principle of Professionalism as the Basis of Qualified Legal Assistance of Lawyer in Civil Procedure. Bulletin of the national legal Sciences of Ukraine. (1). 211– 219. (in Ukrainian).Шпак М.В. Принцип професіоналізму як засада надання кваліфікованої правової допомоги адвокатом у цивільному процесі / М.В. Шпак // Вісник Національної академії правових наук України. Харків, 2017. Вип. № 1. С. 211-219Gal'perin, R., Popov, N., Fal'kevich, I. et al. (1925) Yuridicheskaya pomoshch' selu [Legal support to the rural areas] Vestnik Sovetskoi Yusticii [Bulletin of the Soviet Justice]. 1925. 15(49) — 16(60). 584-585.Гальперин Р., Попов Н., Фалькевич И. и др. Юридическая помощь селу // Вестник Советской Юстиции. 1925. № 15(49) - 16(60). С. 584-585Vilchyk, T.B. (2016) Debatable questions of the lawyer’s responsibilities definition in the court: the foreign doctrine. Проблеми законності = Problems of legality. (131), 145–155. (in Ukraine).Вільчик Т.Б. Дискусійні питання визначення обов'язків адвоката в суді: іноземна доктрина // Проблеми законності = Problems of legality. 2015. Вип. 131. С. 145-155Volkov, P. (1938) O nedostatkah yuridicheskoj pomoshchi naseleniyu [On the shortcomings of legal aid to the population] Socialisticheskaya zakonnost' [Socialist legality]. (12). 89–91. (in Russian).Волков П. О недостатках юридической помощи населению // Социалистическая законность. 1938. № 12. С. 89-91Voronov, A.A. (2018) The Fear of the Attorney Monopoly or an Unintentional Violation of the Right to Competent Legal Counsel in a Criminal Procedure? Advocate’s Practice. (5). 10–15. (in Russian).Воронов А.А. Боязнь адвокатской монополии или ненамеренное нарушение права на квалифицированную юридическую помощь в уголовном процессе? // Адвокатская практика. 2018. № 5. С. 10-15Vostroknutov, V.A. (2016) Mifologicheskii element v sovremennom obshchestvennom pravosoznanii [Mythological element in modern social justice]. Diss…. cand. legal sciences. National Research Moscow University of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation named after V.Y. Kikot. (in Russian).Вострокнутов В.А. Мифологический элемент в современном общественном правосознании: дисс. ... канд. юр. наук: 12.00.01. Москва, Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя. 2016. 180 c