PhD (International Relations), Professor, Department of International Relations; Coordinator, Study and Research Centre on Environmentally Displaced Persons (NEPDA)
PhD (международные отношения), профессор кафедры международных отношений; координатор Центра исследований и изучения экологической миграции
PhD (History), Researcher, Center for Research and Study of Environmental Migration
кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра исследований и изучения экологической миграции
People leave their places of residence, both within and across national borders, for a variety of reasons, as is the case in Latin America. The specific characteristics of the region have contributed to the development of a regional regime and local solutions for the protection of displaced persons, grounded in the “spirit” of the 1984 Cartagena Declaration on Refugees. In the context of implementing Sustainable Development Goal 17 (SDG 17), Latin America engages a wide range of actors in cooperative efforts at the local, regional, and global levels to ensure access to legal and policy mechanisms. These initiatives involve civil society, the private sector, states, and displaced persons themselves, making it possible to speak of the emergence of a Network Society Communicative Model (NSCM) in the field of protection for displaced persons. The study examines population displacement in Latin America and the solutions achieved through cooperation among different actors within the NSCM, which may serve as examples of good practice in the protection of displaced persons. It considers Brazil’s Operation Welcome (Operação Acolhida), which facilitates the reception and integration of Venezuelan migrants and refugees. The study is interdisciplinary and qualitative in nature, drawing on Manuel Castells’s theory of the network society, Jürgen Habermas’s theory of communicative action, Karl-Otto Apel’s concept of the communication community, B. Chimni’s dialogical model, and Alexander Betts’s idea of interconnections in global governance. The findings suggest that Brazil’s Operation Welcome combines the provision of emergency humanitarian assistance with measures to integrate Venezuelan migrants and refugees into the host society. This model reflects Brazil’s commitment to responding comprehensively to the needs of displaced persons by coordinating efforts between state authorities, international and non-governmental organizations, and other non-state actors.
Люди покидают места своего проживания - и внутри своих стран, и за их пределами, как это происходит в Латинской Америке - по разным причинам. Особенности региона способствовали разработке регионального режима и локальных решений по защите перемещенных лиц, основанных на «духе» Картахенской декларации декларацией о беженцах 1984 г. В контексте реализации Цели устойчивого развития № 17 (ЦУР 17) Латинская Америка вовлекает широкий круг акторов в усилия по сотрудничеству на местном, региональном и глобальном уровнях, чтобы обеспечить доступ к правовым и политическим механизмам. В этих инициативах участвуют гражданское общество, частный сектор, государства и сами перемещенные лица, что позволяет говорить о формировании коммуникативной модели сетевого общества (Network Society Communicative Model, NSCM) в сфере защиты перемещенных лиц. Исследование посвящено анализу перемещения населения в Латинской Америке и решений, достигнутых в результате сотрудничества различных акторов в рамках NSCM, которые могут служить примерами успешной практики защиты перемещенных лиц. Рассмотрена бразильская программа «Добро пожаловать» (Operação Acolhida), которая способствует приему и интеграции венесуэльских мигрантов и беженцев. Исследование носит междисциплинарный и качественный характер и основано на теории сетевого общества М. Кастельса, теории коммуникативного действия Ю. Хабермаса, концепции коммуникативного сообщества К.О. Апеля, диалогической модели Б. Чимни и идее взаимосвязанности в глобальном управлении А. Беттса. Установлено, что бразильская операция «Добро пожаловать» сочетает оказание неотложной гуманитарной помощи с мерами, направленными на устойчивую интеграцию венесуэльских мигрантов и беженцев в принимающее общество. Эта модель отражает стремление Бразилии комплексно отвечать на потребности перемещенных лиц, координируя усилия государственных органов, международных и неправительственных организаций и других негосударственных участников.