Vestnik RUDN. International RelationsVestnik RUDN. International RelationsВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения2313-06602313-0679федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» (РУДН)3068110.22363/2313-0660-2022-22-1-94-110THEMATIC DOSSIERТЕМАТИЧЕСКОЕ ДОСЬЕResearch ArticleComparative Analysis of the EAEU and the EU Common Labour MarketsСравнительный анализ единого рынка труда EC и ЕАЭСhttps://orcid.org/0000-0003-3756-9375RakhimovKubatbek KalyevichРахимовКубатбек Калыевич

PhD (Economics), Executive Director, Public Fund

доктор экономических наук, исполнительный директор

kubat.rakhimov@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0002-5992-1045AzizovaAkbermet BakytovnaАзизоваАкбермет Бакытовна

Master Student, Department of Theory and History of International Relations

магистрант кафедры теории и истории международных отношений

azizova.akbermet@gmail.comFund “Applicata - Center for Strategic Solutions”Общественный фонд «Аппликата - Центр стратегических решений»Peoples’ Friendship University of Russia (RUDN University)Российский университет дружбы народов30032022221Eurasian Ideology and Eurasian IntegrationЕвразийская идеология и евразийская интеграция9411030032022Copyright ©; 2022, Rakhimov K.K., Azizova A.B.Copyright ©; 2022, Рахимов К.К., Азизова А.Б.2022Rakhimov K.K., Azizova A.B.Рахимов К.К., Азизова А.Б.https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0https://journals.rudn.ru/international-relations/article/view/30681

The embodiment of the pragmatic school of the 100 years old Eurasianism movement - the Eurasian Economic Union - took inspiration from the European Union to create a single internal market. Hence, the EU and the EAEU both aim to liberalize economic relations between their member states despite their fundamentally distinct histories and development levels. Both unions have achieved some degree of success in establishing the common labour market. As the integration process continues in the context of the global pandemic there are new barriers to abolish. This article examines the European Union (EU) and Eurasian Economic Union’s (EAEU) major accomplishments and challenges in establishing a single labour market. The research used a systematic approach to outline two regional labour markets’ policy context and mechanisms. Comparative analysis is used to highlight the similarities and differences of the EAEU and EU’s practice and current challenges in the framework of the single labour market. We found that despite the similar concept and legal basis the practice of a common labour market is distinctive. We have identified the similarities and differences in challenges the unions are facing currently. They vary from individual to global, including linguistic and cultural barriers, skill gaps, aging population, socioeconomic inequalities, etc. We conclude that the ongoing global pandemic has exposed and further aggravated the existing problems for both unions, which requires revisiting and enhancing the legal basis and creating more favorable conditions for migrants, for instance, better social protection.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - это прагматичная форма евразийского движения со столетней историей. Идея создания единого рынка в рамках ЕАЭС была вдохновлена опытом Европейского союза (EC). Таким образом, ЕС и ЕАЭС, несмотря на их фундаментально разные истории становления и последующего развития, поставили задачу обеспечить интеграцию государств-участников в рамках союзов. В ходе процесса интеграции были достигнуты существенные успехи в создании общего рынка труда. Вместе с тем в условиях глобальной пандемии возникают новые барьеры, требующие устранения. В статье рассмотрены ключевые достижения и вызовы для ЕС и ЕАЭС в контексте развития единого рынка труда. Для этого применен системный подход в целях описания правовой базы и механизмов рынка труда двух региональных союзов. Метод сравнительного анализа используется для выявления сходств и различий практики ЕАЭС и ЕС, а также определения современных вызовов развитию единого рынка труда в рамках данных объединений. Установлено, что, несмотря на схожую концептуальную и правовую базу, на практике между двумя объединениями наблюдаются существенные отличия. Авторами выделены сходства и различия в вызовах, с которыми сталкиваются союзы в настоящее время. Они варьируются от индивидуальных до глобальных, включая языковые и культурные барьеры, трудовую квалификацию, старение населения, социально-экономическое неравенство и т. д., а нынешняя глобальная пандемия обнажила и усугубила существующие вызовы общих рынков труда ЕС и ЕАЭС. Все это требует от объединений активизации работы по совершенствованию правовой базы и создания более благоприятных условий для трудовых мигрантов, в частности предоставления им дополнительной социальной защиты.

Eurasian Economic UnionEAEUEuropean UnionEUcommon labour marketlabour migrationЕвразийский экономический союзЕАЭСЕвропейский союзЕСобщий рынок трудатрудовая миграцияAbrosimov, N., & Shevchenko, D. (2017). Diverse-speed integration in regional associations. Economy: External and Internal Dynamics, (5), 36—41. (In Russian).Абросимов Н. В., Шевченко Д. Г. Разноскоростная интеграция в региональных объединениях // Экономика: внешняя и внутренняя динамика. 2017. № 5. C. 36-41.Belashchenko, D. A., Tolkachev, V. V., & Shodzhonov, I. F. (2020). Eurasian Economic Union: Prospects and problems of integration in the post-Soviet space. Vestnik RUDN. International Relations, 20(3), 543—559. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-0660-2020-20-3-543-559Белащенко Д. А., Толкачев В. В., Шоджонов И. Ф. Евразийский экономический союз: перспективы и проблемы интеграции на постсоветском пространстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2020. Т. 20, № 3. C. 543-559. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2020-20-3-543-559Brucker Juricic, B., Galic, M., & Marenjak, S. (2021). Review of the construction labour demand and shortages in the EU. Buildings, 11(1), 17. https://doi.org/10.3390/buildings11010017Габдрахманова Г. Ф., Сагдиева Э. А., Фрайер П. Опыт изучения кыргызской миграции в постсоветской России: стратегии, практики, формы капитала // Этнографическое обозрение. 2020. № 3 C. 54-70. https://doi.org/10.31857/S086954150010048-2Cristea, M., Noja, G. G., Dănăcică, D. E., & Ştefea, P. (2020). Population aging, labour productivity, and economic welfare in the European Union. Economic Research — Ekonomska Istraživanja, 33(1), 1354—1376. https://doi.org/10.1080/1331677X.2020.1748507Гаева А. C. Миграционные процессы на евразийском пространстве // Россия и современный мир. 2019. № 1 (102). С. 207-219. https://doi.org/10.31249/rsm/2019.01.14Dzhunisbekova, L., Tlepina, S., Sabyrov, A., Yessirkepova, M., & Kostyanaya, Y. (2017). International labour migration: Concept and modern trends of its development within the framework of EAEU. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 20(3). Retrieved from https://www.abacademies.org/articles/international-labour-migration-concept-and-modern-trends-of-its-development-within-the-framework-of-eaeu-6949.htmlГоловина С. Ю., Раманкулов К. С., Томашевский К. Л., Хасенов М. Х. Трудовое право и социальное обеспечение в государствах ЕАЭС в условиях пандемии COVID-19: опыт Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России // Российское право: образование, практика, наука. 2020. № 4. C. 13-33. https://doi.org/10.34076/2410-2709-2020-4-13-33Gabdrakhmanova, G., Sagdieva, E., & Fryer, P. (2020). An experience from studying Kyrgyz migration in post-Soviet Russia: Strategies, practices, forms of capital. Etnograficheskoe obozrenie, (3), 54—70. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S086954150010048-2Кондратьева Н. Б. Евразийский экономический союз: достижения и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2016. Т. 60, № 6. C. 15-23. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2016-60-6-15-23Gaeva, A. S. (2019). Migration processes in the Eurasian space. Russian and the Contemporary World, (1), 207—219. (In Russian). https://doi.org/10.31249/rsm/2019.01.14Курылев К. П., Курбанов Р. М., Макенова А. Б., Хотивришвили А. А. Миграционные потоки из Центральной Азии в страны Европейского союза // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2018. Т. 18, № 2. C. 315-327. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2018-18-2-315-327Gavriluță, N., Grecu, S.-P., & Chiriac, H. C. (2022). Sustainability and employability in the time of COVID-19. Youth, education and entrepreneurship in EU countries. Sustainability, 14(3), 1589. https://doi.org/10.3390/su14031589Рязанцев С. В., Тер-Акопов А. А., Письменная Е. Е., Храмова М. Н. Сценарии развития миграционной ситуации в ЕАЭС в условиях усиления экономической интеграции // Центральная Азия и Кавказ. 2017. Т. 20, № 3. С. 47-56.Golovina, S., Ramankulov, K., Tomashevski, K., & Khassenov, M. (2020). Labour law and social security in the EAEU states during the COVID-19 pandemic: Experience of Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan and Russia. Russian Law: Education, Practice, Research, (4), 13—33. (In Russian). https://doi.org/10.34076/2410-2709-2020-4-13-33Татузов В. Свободное передвижение факторов производства: опыт ЕС // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64, № 12. C. 63-69. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-12-63-69Hodder, A. (2020). New technology, work and employment in the era of COVID-19: Reflecting on legacies of research. New Technology, Work and Employment, 35(3), 262—275. https://doi.org/10.1111/ntwe.12173Brucker Juricic B., Galic M., Marenjak S. Review of the Construction Labour Demand and Shortages in the EU // Buildings. 2021. Vol. 11, no. 1. P. 17. https://doi.org/10.3390/buildings11010017Kondrat’eva, N. B. (2016). Eurasian Economic Union: Achievements and prospects. World Economy and International Relations, 60(6), 15—23. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2016-60-6-15-23Cristea M., Noja G. G., Dănăcică D. E., Ştefea P. Population Aging, Labour Productivity, and Economic Welfare in the European Union // Economic Research - Ekonomska Istraživanja. 2020. Vol. 33, no. 1. P. 1354-1376. https://doi.org/10.1080/1331677X.2020.1748507Korneev, O., & Leonov, A. (2021). ‘Home-grown’ vs. ‘imported’ regionalism? Overlapping dynamics of regional migration governance in post-Soviet Eurasia. Journal of Ethnic and Migration Studies, 1—19. https://doi.org/10.1080/1369183X.2021.1972566Dzhunisbekova L., Tlepina S., Sabyrov A., Yessirkepova M., Kostyanaya Y. International Labour Migration: Concept and Modern Trends of Its Development within the Framework of EAEU // Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 2017. Vol. 20, no. 3. URL: https://www.abacademies.org/articles/international-labour-migration-concept-and-modern-trends-of-its-development-within-the-framework-of-eaeu-6949.html (accessed: 12.10.2021).Kurylev, K. P., Kurbanov, R. M., Makenova, A. B., & Khotivrishvili, A. A. (2018). Migration flows from Central Asia to European Union countries. Vestnik RUDN. International Relations, 18(2), 315—327. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-0660-2018-18-2-315-327Gavriluță N., Grecu S.-P., Chiriac H. C. Sustainability and Employability in the Time of COVID-19. Youth, Education and Entrepreneurship in EU Countries // Sustainability. 2022. Vol. 14, no. 3. P. 1589. https://doi.org/10.3390/su14031589Lall, S. V., Timmins, C., Yu, S., Anas, A., & Brueckner, J. K. (2009). Connecting lagging and leading Regions: The role of labour mobility. Brookings-Wharton Papers on Urban Affairs, 151—174.Hodder A. New Technology, Work and Employment in the Era of COVID-19: Reflecting on Legacies of Research // New Technology, Work and Employment. 2020. Vol. 35, no. 3. P. 262-275. https://doi.org/10.1111/ntwe.12173Lupton, D., & Willis, K. (2021). The COVID-19 crisis: Social perspectives. London: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781003111344Korneev O., Leonov A. ‘Home-grown’ vs. ‘imported’ regionalism? Overlapping dynamics of regional migration governance in post-Soviet Eurasia // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2021. P. 1-19. https://doi.org/10.1080/1369183X.2021.1972566Lyutov, N., & Golovina, S. (2018). Development of labour law in the EU and EAEU: How comparable? Russian Law Journal, 6(2), 93—117. https://doi.org/10.17589/2309-8678-2018-6-2-93-117Lall S. V., Timmins C., Yu S., Anas A., Brueckner J. K. Connecting Lagging and Leading Regions: The Role of Labour Mobility // Brookings-Wharton Papers on Urban Affairs. 2009. P. 151-174.Marques, H. (2010). Migration creation and diversion in the European Union: Is Central and Eastern Europe a ‘natural’ member of the single market for labour? JCMS: Journal of Common Market Studies, 48(2), 265—291. https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2009.02052.xLupton D., Willis K. The COVID-19 Crisis: Social Perspectives. London : Routledge, 2021. https://doi.org/10.4324/9781003111344Nurmatov, T. (2019). Perspectives of the Kyrgyz Republic on Eurasia. India Quarterly, 75(1), 108—113. https://doi.org/10.1177/0974928418821472Lyutov N., Golovina S. Development of Labour Law in the EU and EAEU: How Comparable? // Russian Law Journal. 2018. Vol. 6, no. 2. P. 93-117. https://doi.org/10.17589/2309-8678-2018-6-2-93-117Pirker, B., & Entin, K. (2020). The free movement of persons in the Eurasian Economic Union — between civis eurasiaticus and homo oeconomicus. In N. Cambien, D. Kochenov, & E. Muir (Eds.), European citizenship under stress (pp. 508—532). Leiden: Brill. https://doi.org/10.1163/9789004433076_021Marques H. Migration Creation and Diversion in the European Union: Is Central and Eastern Europe a ‘Natural’ Member of the Single Market for Labour? // JCMS: Journal of Common Market Studies. 2010. Vol. 48, no. 2. P. 265-291. https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2009.02052.xPodra, O., Petryshyn, N., Bayik, O., Bobko, U., & Levkiv, H. (2021). The impact of COVID-19 pandemic on the volume of labour migration, employment, and remittances. Journal of the Geographical Institute “Jovan Cvijic” SASA, 71(2), 195—202. https://doi.org/10.2298/IJGI2102195PNurmatov T. Perspectives of the Kyrgyz Republic on Eurasia // India Quarterly. 2019. Vol. 75, no. 1. P. 108-113. https://doi.org/10.1177/0974928418821472Poletaev, D. V. (2020). Adaptation and integration of labour migrants from the EAEU in Russia on the example of migrants from Kyrgyzstan. Population and Economics, 4(1), 20—37. https://doi.org/10.3897/popecon.4.e50747Pirker B., Entin K. The Free Movement of Persons in the Eurasian Economic Union - between Civis Eurasiaticus and Homo Oeconomicus // European citizenship under stress / ed. by N. Cambien, D. Kochenov, E. Muir. Leiden : Brill, 2020. P. 508-532. https://doi.org/10.1163/9789004433076_021Rangelova, R. (2009). Labour migration from East to West in the context of European Union integration. SEER: Journal for Labour and Social Affairs in Eastern Europe, 12(1), 35—58. https://doi.org/10.5771/1435-2869-2009-1-35Podra O., Petryshyn N., Bayik O., Bobko U., Levkiv H. The Impact of COVID-19 Pandemic on the Volume of Labour Migration, Employment, and Remittances // Journal of the Geographical Institute “Jovan Cvijic” SASA. 2021. Vol. 71, no. 2. P. 195-202. https://doi.org/10.2298/IJGI2102195PRodríguez-Pose, A. (2018). The revenge of the places that don’t matter (and what to do about it). Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, 11(1), 189—209. https://doi.org/10.1093/cjres/rsx024Poletaev D. V. Adaptation and Integration of Labour Migrants from the EAEU in Russia on the Example of Migrants from Kyrgyzstan // Population and Economics. 2020. Vol. 4, no. 1. P. 20-37. https://doi.org/10.3897/popecon.4.e50747Ryazantsev, S., Bogdanov, I., Dobrokhleb, V., & Lukyanets, A. (2017). Migration from Central Asian countries to Russia and Kazakhstan in the context of integration processes in the Eurasian Economic Union. Central Asia and the Caucasus, 18(1), 39—49.Rangelova R. Labour Migration from East to West in the Context of European Union Integration // SEER: Journal for Labour and Social Affairs in Eastern Europe. 2009. Vol. 12, no. 1. P. 35-58. https://doi.org/10.5771/1435-2869-2009-1-35Ryazantsev, S., Ter-Akopov, A., Pismennaia, E., & Khramova, M. (2017). Scenarios of migration within the EAEU in conditions of enhancing economic integration. Central Asia and the Caucasus, 20 (3), 47—56. (In Russian).Rodríguez-Pose A. The Revenge of the Places that Don’t Matter (and What to Do about It) // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2018. Vol. 11, no. 1. P. 189-209. https://doi.org/10.1093/cjres/rsx024Tatuzov, V. (2020). Free migration of factors of production: EU experience. World Economy and International Relations, 64(12), 63—69. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-12-63-69Ryazantsev S., Bogdanov I., Dobrokhleb V., Lukyanets A. Migration from Central Asian Countries to Russia and Kazakhstan in the Context of Integration Processes in the Eurasian Economic Union // Central Asia and the Caucasus. 2017. Vol. 18, no. 1. P. 39-49.Todorov, G. N., Kalinina, A. V., & Rybakova, A. I. (2018). Impact of labour migration on entrepreneurship ecosystem: A case of Eurasian Economic Union. Entrepreneurship and Sustainability Issues, 5(4), 992—1007. https://doi.org/10.9770/jesi.2018.5.4(20)Todorov G. N., Kalinina A. V., Rybakova A. I. Impact of Labour Migration on Entrepreneurship Ecosystem: A Case of Eurasian Economic Union // Entrepreneurship and Sustainability Issues. 2018. Vol. 5, no. 4. P. 992-1007. https://doi.org/10.9770/jesi.2018.5.4(20)Van Eijken, H., & Rijpma, J. J. (2021). Stopping a virus from moving freely: Border controls and travel restrictions in times of corona. Utrecht Law Review, 17(3), 34—50. http://doi.org/10.36633/ulr.686Van Eijken H., Rijpma J. J. Stopping a Virus from Moving Freely: Border Controls and Travel Restrictions in Times of Corona // Utrecht Law Review. 2021. Vol. 17, no. 3. P. 34-50. http://doi.org/10.36633/ulr.686Vinokurov, E. (2018). Introduction to the Eurasian Economic Union. Cham: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3-319-92825-8Vinokurov E. Introduction to the Eurasian Economic Union. Cham : Palgrave Macmillan, 2018. https://doi.org/10.1007/978-3-319-92825-8