<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">INNOVATIVE ECONOMY</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">INNOVATIVE ECONOMY</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Инновационная экономика</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="electronic">2413-5607</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">49791</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>Articles</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>Статьи</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">Decarbonization policy in Germany: strategy, tools and challenges</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Политика декарбонизации в Германии: стратегия, инструменты и вызовы</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-8247-0409</contrib-id><contrib-id contrib-id-type="spin">7216-6798</contrib-id><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Linetsky</surname><given-names>Alexander Fedorovich</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Линецкий</surname><given-names>Александр Фёдорович</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Doctor of Economics, Professor, Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>Доктор экономических наук, профессор, Институт Экономики УрО РАН</p></bio><email>khe71@inbox.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Институт Экономики УрО РАН</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-14" publication-format="electronic"><day>14</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><volume>13</volume><issue>1</issue><issue-title xml:lang="en"/><issue-title xml:lang="ru"/><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-14"><day>14</day><month>04</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-04-14"><day>14</day><month>04</month><year>2026</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2026, INNOVATIVE ECONOMY</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2026, Инновационная экономика</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">INNOVATIVE ECONOMY</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Инновационная экономика</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/></permissions><self-uri xlink:href="https://journals.rudn.ru/in-econ/article/view/49791">https://journals.rudn.ru/in-econ/article/view/49791</self-uri><abstract xml:lang="en"><p>This article provides a comprehensive analysis of the decarbonization policy of the Federal Republic of Germany, the largest economy in the European Union and the first industrialized nation to proclaim and implement a large-scale energy transition (Energiewende). The study traces the evolution of Germany's climate policy from its historical origins to the current stage, characterized by tightened targets (a 65% emissions reduction by 2030 and climate neutrality by 2045) and the search for effective implementation mechanisms. Based on an analysis of legal acts, statistical data from the Federal Environment Agency, the German Emissions Trading Authority, as well as materials from the International Energy Agency and leading think tanks, the paper examines in detail the key decarbonization instruments. Particular attention is paid to the national emissions trading system (nEHS), its fiscal role and social consequences, as well as the innovative mechanism of "Carbon Contracts for Difference" worth €6 billion, which has for the first time opened the door for carbon capture and storage (CCS) technologies in German industry. The article identifies and analyzes the systemic challenges Germany faces at this critical stage of the transition: the high cost of "green" hydrogen, the risk of deindustrialization under the pressure of rising carbon prices and the phase-out of free allowances, the shift in political direction after the 2025 elections, and the transformation of German forests from a carbon sink into a source of emissions. Case studies of major industrial companies (Thyssenkrupp, ArcelorMittal, Salzgitter) illustrate the structural difficulties of technological transformation. The conclusion posits that Germany stands at a critical crossroads, where achieving ambitious climate goals requires a delicate balance between environmental priorities, economic competitiveness, and social justice. The outcomes of the German experiment will be decisive for the future of the entire European Green Deal.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p>В статье представлен комплексный анализ политики декарбонизации Федеративной Республики Германия — крупнейшей экономики Европейского союза и страны, первой среди индустриально развитых государств провозгласившей и начавшей реализовывать масштабный энергетический переход (Energiewende). Исследование охватывает эволюцию климатической политики ФРГ от её исторических истоков до современного этапа, характеризующегося ужесточением целей (сокращение выбросов на 65% к 2030 г. и достижение климатической нейтральности к 2045 г.) и поиском эффективных механизмов их реализации. На основе анализа нормативно-правовых актов, статистических данных Федерального агентства по окружающей среде, Немецкого управления системы торговли квотами, а также материалов Международного энергетического агентства и ведущих аналитических центров, в работе детально рассматриваются ключевые инструменты декарбонизации. Особое внимание уделяется национальной системе торговли выбросами (nEHS), её фискальной роли и социальным последствиям, а также инновационному механизму «Климатических защитных контрактов» (Carbon Contracts for Difference) объёмом 6 млрд евро, впервые открывшему путь для технологий улавливания и хранения углерода (CCS) в немецкой промышленности. В статье выявляются и анализируются системные вызовы, с которыми столкнулась Германия на критическом этапе перехода: высокая стоимость «зелёного» водорода, риск деиндустриализации под влиянием роста углеродных платежей и отмены бесплатных квот, смена политического курса после выборов 2025 г., а также превращение немецких лесов из поглотителя в источник выбросов. На примере кейсов крупнейших промышленных компаний (Thyssenkrupp, ArcelorMittal, Salzgitter) демонстрируются структурные трудности технологической трансформации. В заключении делается вывод о том, что Германия находится на критическом перепутье, где реализация амбициозных климатических целей требует тонкого баланса между экологическими приоритетами, экономической конкурентоспособностью и социальной справедливостью. Результаты немецкого эксперимента будут иметь определяющее значение для будущего всего европейского «зелёного» курса.</p></trans-abstract><funding-group/></article-meta><fn-group/></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Birshert, A. (2023) N2: green, yellow, blue. Technology for youth, 6, 12-15 (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Биршерт А. Н2: зеленый, желтый, синий // Техника-молодежи. 2023. № 6. С. 12-15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B2"><label>2.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Germany earned 18.5 billion euros last year from trading carbon dioxide emissions (2025). Anadolu Ajansi. (In Russ.). URL: www.aa.com.tr/ru/мир/германия-в-прошлом-году-заработала-18-5-млрд-евро-от-торговли-квотами-на-выбросы-углекислого-газа/3444139 (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Германия в прошлом году заработала 18,5 млрд евро от торговли квотами на выбросы углекислого газа // Anadolu Ajansı, 2025. URL: www.aa.com.tr/ru/мир/германия-в-прошлом-году-заработала-18-5-млрд-евро-от-торговли-квотами-на-выбросы-углекислого-газа/3444139 (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B3"><label>3.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Germany launches €6 billion industrial decarbonization program (2025). GMK Center. (In Russ.). URL: https://gmk.center/ (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Германия запускает программу декарбонизации промышленности на €6 млрд // GMK Center, 2025. URL: https://gmk.center/ (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B4"><label>4.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Guiliano, A.A., &amp; Ryndyug, V.V. (2024) Modern features of ecosystem regulation: world experience and practice of the EAEU member countries. Journal of Monetary Economics and Management, 4, 175-183 (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Гильяно А.А., Рындюг В.В. Современные особенности регулирования экосистем: мировой опыт и практика стран-участниц ЕАЭС // Журнал монетарной экономики и менеджмента. 2024. № 4. С. 175-183.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B5"><label>5.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Musikhin, V.I., Rodygina, N.Yu., &amp; Sotnikov, A.V. (2023) Modern trends and prospects for the development of hydrogen energy in Germany. Russian Foreign Economic Bulletin, 11, 73-87 (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2072-8042-2023-11-73-87. URL: https://journal.vavt.ru/rfej/article/view/11 (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Мусихин В.И., Родыгина Н.Ю., Сотников А.В. Современные тенденции и перспективы развития водородной энергетики в ФРГ // Российский внешнеэкономический вестник. 2023. № 11. С. 73-87. https://doi.org/10.24412/2072-8042-2023-11-73-87. URL: https://journal.vavt.ru/rfej/article/view/11 (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B6"><label>6.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Sinitsyn, M.V., &amp; Illeritsky, N.I. (2024) Development of the national emissions trading system in Germany: financial and strategic goals. Modern Europe, 7, 124-133 (In Russ.). https://doi.org/10.31857/S0201708324070106. URL: www.imemo.ru/publications/info/razvitie-natsionalynoy-sistemi-torgovli-vibrosami-v-germanii-finansovie-i-strategicheskie-tseli (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Синицын М.В., Иллерицкий Н.И. Развитие национальной системы торговли выбросами в Германии: финансовые и стратегические цели // Современная Европа. 2024. № 7. С. 124-133. https://doi.org/10.31857/S0201708324070106. URL: www.imemo.ru/publications/info/razvitie-natsionalynoy-sistemi-torgovli-vibrosami-v-germanii-finansovie-i-strategicheskie-tseli (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B7"><label>7.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Shkvarya, L.V. (2025) Decarbonization as a global trend and its main characteristics. International trade and trade policy, 11, 3 (43), 5-16 (In Russ.). https://doi.org/10.21686/2410-7395-2025-3-5-16</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Шкваря Л. В. Декарбонизация как глобальная тенденция и ее основные характеристики // Международная торговля и торговая политика. 2025. Т. 11. № 3 (43). С. 5-16. https://doi.org/10.21686/2410-7395-2025-3-5-16</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B8"><label>8.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Shkvarya, L.V., &amp; Sergeeva, D.R. (2025) Decarbonization of economics: theoretical aspects. Russia and Asia, 1 (31), 48-59 (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Шкваря Л.В., Сергеева Д.Р. Декарбонизация экономики: теоретические аспекты // Россия и Азия. 2025. № 1 (31). С. 48-59.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B9"><label>9.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG) vom 12. Dezember 2019 (BGBl. I S. 2513), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15. Juli 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 235) geändert worden ist. Bundesministerium der Justiz. URL: www.gesetze-im-internet.de/ksg/ (accessed: 17.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG) vom 12. Dezember 2019 (BGBl. I S. 2513), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15. Juli 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 235) geändert worden ist // Bundesministerium der Justiz. URL: www.gesetze-im-internet.de/ksg/ (дата обращения: 17.02.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B10"><label>10.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Die Energiewende in Deutschland: Stand der Dinge 2024: Rückblick auf die wesentlichen Ereignisse sowie Entwicklungen bei Energiewende und Klimaschutz. Berlin: Agora Energiewende, 2025. URL: www.agora-energiewende.de (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Die Energiewende in Deutschland: Stand der Dinge 2024: Rückblick auf die wesentlichen Ereignisse sowie Entwicklungen bei Energiewende und Klimaschutz. Berlin: Agora Energiewende, 2025. URL: www.agora-energiewende.de (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B11"><label>11.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Germany Secures EU Approval For $5.4B Carbon Reduction Scheme. Carbon Herald (2025). 24 March. URL: https://carbonherald.com/ (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Germany Secures EU Approval For $5.4B Carbon Reduction Scheme // Carbon Herald. 2025. 24 March. URL: https://carbonherald.com/ (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B12"><label>12.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Germany: Country Report 2025. Climate Action Tracker. Berlin: Climate Analytics, 2025. URL: https://climateactiontracker.org/countries/germany/ (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Germany: Country Report 2025 / Climate Action Tracker. Berlin: Climate Analytics, 2025. URL: https://climateactiontracker.org/countries/germany/ (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B13"><label>13.</label><mixed-citation>Gross S.G. Energy and Power: Germany in the Age of Oil, Atoms, and Climate Change. Oxford: Oxford University Press, 2023.</mixed-citation></ref><ref id="B14"><label>14.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Monitoring report: "Energiewende. Effizient. Machen" (2025). Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln (EWI), 15 September. URL: www.ewi.uni-koeln.de/en/news/monitoringbericht-energiewende-effizient-machen/ (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Monitoring report: "Energiewende. Effizient. Machen" // Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln (EWI). 2025. 15 September. URL: www.ewi.uni-koeln.de/en/news/monitoringbericht-energiewende-effizient-machen/ (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B15"><label>15.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">nEHS sale and auction: Annual Report 2024. German Emissions Trading Authority. Berlin: DEHSt, 2025. URL: www.dehst.de/ (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">nEHS sale and auction: Annual Report 2024. German Emissions Trading Authority. Berlin: DEHSt, 2025. URL: www.dehst.de/ (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B16"><label>16.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Renewable energies in figures. Umweltbundesamt (2025). 13 November. URL: www.umweltbundesamt.de/en/topics/climate-energy/renewable-energies/renewable-energies-in-figures (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Renewable energies in figures // Umweltbundesamt. 2025. 13 November. URL: www.umweltbundesamt.de/en/topics/climate-energy/renewable-energies/renewable-energies-in-figures (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B17"><label>17.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Stability and Politicization in Climate Governance (2025) / ed. by P. Tobin, M. Paterson, S.D. VanDeveer. Cambridge: Cambridge University Press, 1-34. https://doi.org/10.1017/9781009474272.002. URL: www.cambridge.org/core/books/stability-and-politicization-in-climate-governance (accessed: 17.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Stability and Politicization in Climate Governance / ed. by P. Tobin, M. Paterson, S.D. VanDeveer. Cambridge: Cambridge University Press, 2025. P. 1-34. https://doi.org/10.1017/9781009474272.002. URL: www.cambridge.org/core/books/stability-and-politicization-in-climate-governance (дата обращения: 17.02.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B18"><label>18.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Tang, Zh., &amp; Solovieva, Y. V. (2023) Policy analysis of EU countries under the carbon emissions trading system. International trade and trade policy, 9, 4(36), 41-49. https://doi.org/10.21686/2410-7395-2023-3-41-49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Tang Zh., Solovieva Y. V. Policy analysis of EU countries under the carbon emissions trading system // Международная торговля и торговая политика. 2023. Vol. 9. № 4(36). Pp. 41-49. https://doi.org/10.21686/2410-7395-2023-3-41-49.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="B19"><label>19.</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="en">Wollnik, R., Borchers, M., Seibert, R., Abel, S., Herrmann, P., Elsasser, P., Hildebrandt, J., Meisel, K., Hofmann, P., Radtke, K., Selig, M., Kazmin, S., Szarka, N., &amp; Thrän, D. (2024) Dynamics of bio-based carbon dioxide removal in Germany. Scientific Reports, 14, 20825. https://doi.org/10.1038/s41598-024-71503-0. URL: https://www.nature.com/articles/s41598-024-71017-x (accessed: 17.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="ru">Wollnik R., Borchers M., Seibert R., Abel S., Herrmann P., Elsasser P., Hildebrandt J., Meisel K., Hofmann P., Radtke K., Selig M., Kazmin S., Szarka N., Thrän D. Dynamics of bio-based carbon dioxide removal in Germany // Scientific Reports. 2024. Vol. 14. Article 20825. https://doi.org/10.1038/s41598-024-71503-0. URL: https://www.nature.com/articles/s41598-024-71017-x (дата обращения: 17.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list></back></article>
