head of the Center for Research of Organizational Processes in Science and Innovation
заведующий центром исследования организационных процессов в сфере науки и инноваций
The study presents a study of Russian and foreign approaches to assessing the scientific and technological activities of scientific consortia. Scientific consortia are collaborations of scientific and educational organizations popular in Russia and in the world that allow effectively solving multidisciplinary scientific problems and have a significant impact on the scientific and technological development of the country. In Russia, as in the world, there are state programs aimed at providing grants for the creation of scientific consortia. To assess the activities of scientific consortia, as well as to assess the effectiveness of using the allocated grants, various approaches are used in Russia and abroad. The study presents the experience of assessing the activities of Russian consortia created over the past 5 years within the framework of the national project “Science and Universities”. Such consortia include world-class research centers (WCRC), worldclass research and education centers (WСREC), and regional research and education centers (REC). In addition, foreign experience in assessing the activities of consortia and organizations carrying out scientific research in European countries is analyzed. The study examines the European system for assessing the scientific activities of educational organizations, the Research Excellence Framework (REF), which is largely based on an independent examination of the obtained scientific results, both applied and fundamental. In addition, the article examines approaches to assessing consortia created within the framework of the Horizon Europe program, a key EU program for funding research and innovation, the funding amount of which for the period 2021-2027 is 93.5 billion euros. The program promotes cooperation and enhances the impact of research and innovation on the development, support and implementation of EU policies in solving global problems. The study examines indicators characterizing the effectiveness of scientific activities of scientific consortia used in European countries and Russia. Comparative tables of indicators have been prepared, which compare the indicators used in the Russian Federation and in European countries. Based on the results of the study, the author proposes recommendations for improving approaches to assessing the scientific and technological activities of both scientific consortia in general and individual organizations - members of consortia in particular. Indicators used abroad to determine the efficiency of a consortium’s activities are proposed, which can be applied in Russian practice. The recommendations can be useful for government agencies and commercial structures when creating an international consortium based on organizations located in Russia and foreign countries (for example, the EAEU countries).
Научные консорциумы (НК) - это популярные в России и мире коллаборации научных и образовательных организаций, которые позволяют эффективно решать мультидисциплинарные научные задачи, а также оказывают значительное влияние на научно-технологическое развитие страны. В России, как и в мире, существуют государственные программы, направленные на предоставление грантов для создания НК. В оценке деятельности НК, а также эффективности использования выделенных грантов в России и за рубежом применяются различные подходы. Представлен опыт оценки деятельности российских консорциумов, созданных за последние 5 лет в рамках национального проекта «Наука и университеты». К таким консорциумам относятся научные центры мирового уровня (НЦМУ), научно-образовательные центры мирового уровня (НОЦ), региональные научно-образовательные математические центры (НОМЦ). Помимо этого, проанализирован зарубежный опыт оценки деятельности консорциумов и организаций, осуществляющих научные исследования в странах Европы. Изучена европейская система оценки научной деятельности образовательных организаций Research Excellence Framework (REF), которая в большей степени основана на независимой экспертизе полученных научных результатов как прикладного, так и фундаментального характера. Также исследованы подходы к оценке консорциумов, созданных в рамках программы «Горизонт Европа» - ключевой программы ЕС (Европейского союза) по финансированию исследований и инноваций, сумма финансового обеспечения которой на период 2021-2027 гг. составляет 93,5 млрд евро. Программа способствует сотрудничеству и усиливает влияние исследований и инноваций на разработку, поддержку и реализацию политики ЕС при решении глобальных проблем. Рассмотрены применяемые в странах Европы и России индикаторы, характеризующие эффективность научной деятельности НК, результаты их сравнения представлены в удобной табличной форме. По итогам исследования подготовлены рекомендации по совершенствованию подходов оценки научно-технологической деятельности как научных консорциумов в целом, так и отдельных организаций - членов консорциумов в частности. Предложены к применению в российской практике отдельные зарубежные индикаторы, определяющие эффективность деятельности консорциума. Рекомендации могут быть полезны государственным органам власти и коммерческим структурам при создании международного консорциума на базе организаций, расположенных в России и зарубежных странах (например, странах Евразийского экономического союза).