RUDN Journal of EconomicsRUDN Journal of EconomicsВестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика2313-23292408-8986Peoples’ Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba (RUDN University)11874ARTICLESСтатьиProblems of program-oriented method of planning and financing of budget expenditures in RussiaОсобенности применения программно-целевого метода планирования и финансирования расходов бюджета в РоссииKarandasovS IКарандасовСтанислав ВладиславовичPeoples' Friendship University of RussiaРоссийский университет дружбы народовtanislav-karandasov@yandex.ru <mailto:tanislav-karandasov@yandex.ru>Peoples' Friendship University of RussiaРоссийский университет дружбы народов150220112NO2 (2011)№2 (2011)828912092016Copyright ©; 2016, EconomicsCopyright ©; 2016, Экономика2016EconomicsЭкономикаhttps://journals.rudn.ru/economics/article/view/11874Program-oriented method of planning and financing of budget expenditures has been actively used in Russia for the past decade, particularly while exercising of federal programs. Currently, the Russian government is preparing to finance 97% of federal budget expenditures in accordance with the program-oriented method. However, along with the obvious advantages of this method, its performance in the Russian Federation has identified a number of problems. Author analyses in this article the Russian experience of program-oriented planning and financing of the budget expenditures, evolves the basic problems, provides recommendations to resolve them.Программно-целевой метод планирования и финансирования расходов бюджетов активно применяется в РФ на протяжении последнего десятилетия, в частности при реализации федеральных целевых программ. В настоящее время Правительством РФ ведется подготовка для перехода к финансированию 97% расходов федерального бюджета в соответствии с программно-целевым методом. Вместе с тем наряду с очевидными преимуществами данного метода практика его применения в России выявила ряд проблем. В статье проанализирован российский опыт применения программно-целевого планирования и финансирования расходов бюджета, выявлены основные проблемы, предложены рекомендации по их разрешению.program-oriented budgetingperformance budgetingevaluation of the effectiveness and efficiency of public spendingпрограммно-целевое бюджетированиебюджетирование, ориентированное на результатоценка эффективности и результативности государственных расходов[Официальный сайт Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России. URL: <http://fcp.economy.gov.ru/>; Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации. URL: <http://info.minfin.ru/>][Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» <http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2010/12/fz357_ot_131210.zip> // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: <http://www.minfin.ru/>][Внедрение среднесрочного финансового планирования в бюджетный процесс Российской Федерации. - М.: Центр фискальной политики, 2002.][Лукина В.Д. Совершенствование программно-целевого финансирования в условиях реформирования бюджетного процесса: Автореф. дисс. ... канд. экон. наук. - М., 2007.][Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n= 70190 <http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=70190>][Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 «О реализации Федерального закона „О поставках продукции для федеральных государственных нужд"». URL: <http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=100922>][Официальный сайт Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России. URL: <http://fcp.economy.gov.ru/>][О ходе выполнения долгосрочных (федеральных) целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 2009 год: Материалы к проекту Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» <http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2010/12/fz357_ot_131210.zip>. Источник: официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: <http://www.minfin.ru/>][Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2012 годы // Официальный сайт Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России. URL: <http://fcp.economy.gov.ru>][Пояснение к аналитическому распределению расходов федерального бюджета на 2011-2013 годы по государственным программам» в составе проекта Федерального бюджета на 2011-2013 гг. Источник: официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru]