THE ROLE OF THE MEDIA INCHABGING THE POLITICAL MODEL OF SOCIETY(on the example of the Hungarian press, 1988-1989)

Abstract


The article discusses and reveals the role of mass media in changing political model of society on the example of the Hungarian media in 1988-1989. The author carried out the study and analysis of an extensive volume of Hungarian sources, mainly the Central press of the relevant period, thecharacteristic regularities of the influence of means of mass communication on public consciousness and, eventually, mitigation and transformation of the ruling regime in the country. Methodology the activities of the means of mass communication and their manipulative influence on the audience identified in the article can be considered as a prototype of information technology, which later, with the addition of new elements of public policy with the involvement of such a resource as the Internet, will take the form of the finished scheme effective preparation and conducting of the “orange” revolutions.

Информация в современном обществе, получившем название «информаци- онного», играет определяющую роль. Средства массовой коммуникации (СМК), воздействуют и управляют через информацию как государствами, так и обще- ством, обслуживая власть. Зачастую в связи с ослаблением государства СМК ста- новятся основной и самой мощной властью, из «четвертой» становясь «первой» и формируя новую систему взаимоотношений в обществе. Сама же государствен- ная власть поддерживается или разрушается средствами массовой коммуникации, причем на практике процесс дискредитации и девальвации власти приводит к смене политической модели общества. Практически молниеносный распад в кон- це 1989 г. монолитной системы стран социалистического содружества (Восточной Европы) был на деле процессом длительным, ее постепенный демонтаж начался Западом (главным образом - методом информационной войны) едва ли не одно- временно с ее формированием. Венгерская Народная Республика стала первой соцстраной, где произошла смена политической модели общества, где важную роль в этом процессе сыграли СМК.Ситуация в средствах массовой коммуникации ВНР кардинальным образом изменилась в 1988 г., когда в прессе произошла фактически «революция», предо- пределившая и опередившая революционные перемены в венгерском обществе, приведшие к смене модели, в свою очередь, обусловленная теми общественно- политическими изменениями, которые затронули и активизировали все венгер- ское общество.Заинтересованность западного мира в развитии информационной экспансии в странах социалистического блока, в частности в Венгрии, так же как и посте-пенная легализация самиздатовской периодики оппозиции и более активное ис- пользование ею существовавшей прессы проявлялись наряду с ослаблением пар- тийно-государственного контроля над средствами массовой коммуникации.Именно с 1988 г. деятельность СМК приняла неуправляемый - со стороны власти - характер. На страницах ряда изданий (например, еженедельника «Элет эш иродалом», газеты «Мадьяр немзет») открыто стали выступать инакомысля- щие, оппозиционеры.Говоря о революционных изменениях в венгерских средствах массовой ком- муникации, следует выделить следующее. В ЦК ВСРП упразднен сектор печати, а также отдел агитации и пропаганды, ранее осуществлявший руководство СМК и координацию их деятельности. Фактически отсутствуют управление средства- ми массовой коммуникации, а также директивные методы руководства прессой. СМК полностью вышли из-под контроля партии. Она продолжила руководство только деятельностью своего центрального органа газеты «Непсабадшаг», а так- же партийными изданиями и местной печатью - органами обкомов партии. Ру- ководство деятельностью радио и телевидения, Венгерского телеграфного агент- ства (МТИ), а также газеты «Мадьяр хирлап» взяло на себя правительство. Упразд- нено Управление информации при Совете министров ВНР, вместо которого создано Управление Совета министров, закрепившее за правительством функции выдачи разрешения и регистрации вновь создаваемых изданий, распределение лимита на бумагу.Существенные изменения в структуру СМК внесло появление новых много- численных изданий. К моменту принятия Закона о печати (1986 г.) в стране функ- ционировало около 1700 газет и журналов, за два года появилось еще 13, а в 1988 г. - 85 новых изданий. Это органы различных альтернативных объединений, партий - открыто оппозиционные издания.В 1988 году появились новые издательства разного толка, созданные на сред- ства акционерных обществ, кооперативов, банков, существовавших издательств, богатых эмигрантов и с привлечением иностранного капитала. Так, 15 октября было объявлено о создании в Будапеште совместного венгеро-американского издательства с уставным капиталом 15 млн форинтов для издания книг венгерских авторов и журнала «Хител». Другим примером создания смешанного предприятия по выпуску газетно-журнальной периодики является учреждение издательства«Реформа» с уставным капиталом 1 млн марок. Оно было образовано акционер- ным обществом «Реформа» совместно с западногерманским концерном Шприн- гера и информационным агентством Ференца (ФРГ) [1. C. 71-72].Важной особенностью средств массовой коммуникации Венгрии в 1988 г. ста- ло изменение содержания деятельности печати, изменение оценок, концепций по ряду вопросов, стремление отразить действительность с разных сторон, от- сутствие запретных тем. Нередко это приводило к результату прямо противопо- ложному: вместо возможно более объективного взгляда высказывались крайние точки зрения, зачастую искажавшие действительность и будоражившие людей без повода. Публикация в некоторых изданиях непроверенных сообщений, оши- бок, «уток», слухов была подчас преднамеренна, иногда появлялась провокаци- онная информация.И при этом теперь для создания нового печатного органа необходима была лишь его формальная регистрация. Вместе с тем в стране выходили периодиче- ские издания, официально не зарегистрированные, но и не запрещенные, среди которых, согласно опубликованным еженедельником «Реформа» 1 октября 1988 г. данным (по причине отсутствия официальной регистрации и способам издания этот еженедельник назвал такую периодику «самиздатовской») - ежеквартальный орган Союза свободных демократов «Беселе» с тиражом 4 тыс. экземпляров, не- зависимый ежемесячник «Демократа», выпускавшийся издательством АВС ти- ражом 1-3 тыс. экземпляров, литературный ежеквартальник «Эгтайак безетт» с тиражом 200-300 экз., ежемесячники «Хиань» с тиражом 10-15 тыс. экземпля- ров и «Фидест хирек» с тиражом 4 тыс. экземпляров [16. С. 12-14]. Таким oбразом, мы видим, что в определенном смысле печать подготовила переход к многопар- тийности.Наиболее заметными среди созданных в 1988 г. периодических изданий стали«независимые» «Реформа» и «Хител», совершенно разные и типологически, и по своей читательской аудитории, и по направленности, и по внешнему виду, спо- собу подачи материалов, типографскому решению, полиграфическим возмож- ностям. Для них характерны резкий рост популярности, влияния, тиража. Со- бытием стал выход на венгерском языке еженедельника «Московские новости». Его публикации послужили своего рода «сигналом» о возможности изменений и в венгерском обществе по примеру советской перестройки. Как отмечала проф- союзная газета «Непсава» в номере от 16 июля 1988 г., тираж «Московских ново- стей» для Венгрии был мал - около 15 тыс. экземпляров - едва появившись в газетных киосках, он сразу же раскупался, став настоящим дефицитом [15].Что касается центральной ежедневной печати (имеются в виду издания, вы- ходившие до появления коммерческой прессы), к которой относятся газеты «Неп- сабадшаг», «Непсава», «Мадьяр немзет», «Мадьяр хирлап», «Непшпорт» и - в силу особенностей своего распространения - «Эшти хирлап», то можно отметить, что эти газеты стремились к переменам в борьбе за читателей в новых условиях конкуренции, росте тиражей и популярности вновь созданных изданий (1).За короткий срок характер венгерской печати и содержание ее деятельности изменились радикальным образом. Все чаще начали появляться острые и раз- носторонние публикации, связанные с критикой существующей общественно- политической системы, затрагивающие болезненные для венгерского общества вопросы, такие как кризисные явления в экономике, в том числе связанные с катастрофически возрастающим внешним долгом и резким падением уровня жиз- ни населения, девальвацией идеологии, набирающим политическое влияние аль- тернативным объединениям (партиям), национальным вопросам, в т.ч. положе- нию венгерского нацменьшинства и ситуацией с культурными памятниками в Румынии. 15 марта 1988 года ежедневные газеты поместили большое количество материалов в связи с 140-й годовщиной венгерской буржуазно-демократической революции. Этой теме были посвящены передовые статьи в «Непсабадшаг» [9],«Мадьяр немзет» [8], «Непсава» [14] и редакционная в «Мадьяр хирлап» [3], где подчеркивалось, что это также праздник завоевания нацией права на независи- мость.Еженедельник «Элет эш иродалом» в номере от 6 мая 1988 г. опубликовал ин- тервью экономиста и социологи А. Хегедюша, одного из видных представителей оппозиции [2. C. 6-7]. В 1955-1956 годах он занимал пост Председателя Совета министров. Впервые после 1973 г. (когда за антипартийную деятельность он был исключен из ВСРП) его интервью было опубликовано в этом же еженедельнике в августе предыдущего года. Вместе с тем орган ВСРП - газета «Непсабадшаг» 27 ноября 1988 г. освещала 70-ю годовщину создания коммунистической партии Венгрии [12].Часть венгерского общества испытывала обеспокоенность происходившими в стране трансформациями. Обращает на себя внимание материал «Непсабадшаг», опубликованный 1 октября 1988 г., в котором газета дискутировала с читателем, в своем письме обвинявшего средства массовой коммуникации в том, что они нагнетают обстановку, предоставляют трибуну оппозиционным, враждебным элементам, что на страницах газет публикуются статьи, по радио и телевидению передаются материалы с нападками на социализм. «У человека создается впечат- ление, что он находится накануне событий 1956 года», - говорилось в письме. Газета отмечала, что читатель не одинок в своем мнении, подобные суждения высказывались и выступавшими на Пленуме ЦК, такова точка зрения немалой части членов ВСРП. Причины всех бед, подчеркивала «Непсабадшаг», пытаются отыскать в деятельности СМК. Неся долю вины за возникающие трудности, пе- чать лишь отражает проблемы, существующие в реальной действительности [10]. На состоявшемся 1-2 ноября 1988 г. Пленуме ЦК ВСРП, отмечала эта газета в следующей публикации, 3 ноября 1988 г., было высказано критическое замечание в адрес средств массовой коммуникации: определенные искажения гласности раздражают, нагнетают социальную напряженность. «Мы чувствуем, что отдель- ные резко выраженные личности злоупотребляют положением прессы и особен- но радио. Среди них большинство коммунисты. Нельзя допускать, чтобы этот узкий круг оказывал влияние на настроения в обществе путем распространения своих собственных взглядов. Они дезориентируют общественное мнение, нано- сят вред процессу осуществления реформ, способствуют усилению политической нетерпимости и тем самым соответственно влияют на отношения между партией и обществом. Мы будем вынуждены компенсировать эту уродливую практику», - писала партийная газета. [11] Также в Резолюции Пленума говорилось, как от- мечала «Мадьяр хирлап» 4 ноября 1988 г., что небольшие группы стремились на- вязать обществу свои взгляды, которые распространяются органами массовой информации [4].Важно отметить, что в условиях плюрализма, иными словами, в обстановке информационной вседозволенности на фоне общей растерянности властей прес- са отражала создание альтернативных объединений и их выход на арену борьбы за политическое влияние и в конечном итоге смену модели и за власть.Кардинальные изменения, затронувшие венгерскую прессу во второй поло- вине 1988 г., действительно можно охарактеризовать как революцию. С действен- ным политическим плюрализмом, скорее напоминавшем информационную все- дозволенность, отменой партийного руководства печатью, замешательством вла- стей, появлением альтернативной «независимой» коммерческой периодики ситуация в венгерской печати в корне изменилась. В 1989 году лишь продолжилисьи укоренились процессы, основы которых были заложены в 1988 г. Главной осо- бенностью 1989 г. стала еще большая свобода действий СМК в условиях полити- ческой конкуренции различных партий, форумов и объединений, возникновение большого количества новых изданий на коммерческой основе, открытое про- никновение западного капитала в сферу информационно-издательской деятель- ности, акционирование существовавших газет и журналов и первые попытки их покупки международными издательскими корпорациями.Таким образом, кардинальные изменения, начавшиеся в венгерских средствах массовой коммуникации со второй половины 1988 г., продолжились и в 1989 г., причем все тенденции 1988 г. получали активное, ускоренное развитие. Это пол- ностью изменило как структуру прессы, ее лицо, так и отношение к ней. Начала складываться тенденция к разделению периодики на «качественную» и «массо- вою», серьезные изменения претерпевали центральные издания, перестраиваясь на работу по принципу «газета - товар». Все активнее выступали в средствах массовой информации лидеры альтернативных объединений и партий, открыва- лись новые издания, существовавшие ранее - стремились приспособиться к но- вым условиям.В 1989 году с продолжением развала государственной власти в Венгрии, на- чавшемся в 1988 г., руководство страны полностью выпустило из-под своего кон- троля средства массовой коммуникации, предоставив их власти на откуп как от- дельным политическим нуворишам внутри страны, имевшим финансы, так и иностранным магнатам прессы и западному капиталу (в том числе венграм, им- мигрировавшим из страны после известных событий 1956 г.). Следствием этого стала всеобщая анархия и вседозволенность - так считали даже специалисты Международного института печати в Цюрихе. Западные магнаты прессы не за- медлили открыть новый Эльдорадо, так как любой с деньгами в тот момент мог (и делал) в Венгрии практически все [1. С. 72-73].28 января по венгерскому радио прозвучало интервью Имре Пожгаи о работе подкомиссии ЦК ВСРП по изучению периода в развитии страны после Освобож- дения (т.е. после 1945 г.). Это радиоинтервью (как и последовавшая в феврале публикация самого документа в «Таршадалми семле») стали тем видимым «по- воротным моментом», с которого начался уже никем не скрываемый крах власти и системы, в общественное сознание от лица правящей партии была вложена новая доктрина, отрицавшая 40 лет жизни страны [17]. Через две недели Пленум ЦК ВСРП принял решение о переходе к многопартийной системе, о чем под- робно писала 14 февраля 1989 г. «Непсабадшаг» [13], а «Мадьяр хирлап» посвя- тила этому решению, назвав его «историческим», редакционную статью [5].В марте же в печати появляются статьи о возможном нейтралитете Венгрии, соответственно, и неучастии в военных союзах. Естественно, имеется в виду вы- ход из Варшавского договора, хотя прямо об этом еще не говорится.Два главных события лета - перезахоронение Имре Надя и его последующая реабилитация и уход из жизни Яноша Кадара - произошедшие почти одновре- менно, всесторонне активно освещались средствами массовой коммуникации, с большим количеством подробностей, историческими справками, обнародовани- ем различных документов и неизвестных ранее фактов. Торжественное переза-хоронение Имре Надя и его сторонников, реабилитация всех участников событий 1956 года стали демонстрацией силы оппозиции, а всенародные похороны Яно- ша Кадара подвели последнюю черту под эпохой, названной его именем.Раскол Венгерской социалистической рабочей партии, произошедший на съез- де в октябре 1989 г. и легальная, официальная деятельность различных партий и объединений привели к неопределенности, а затем к отсутствию руководства прессой, которая, в свою очередь, подготовила переход к многопартийности, смене модели, государственного устройства и новым - построенным уже на со- всем иных принципах - выборам в Государственное собрание.23 октября (это дата начала трагических событий венгерской осени 1956 г.) 1989 г. в органе правительства - газете «Мадьяр хирлап» - был опубликован текст конституционных поправок, которые (при непосредственном участии Совета министров во главе с Миклошем Неметом) затрагивали 80 процентов текста Ос- новного закона. Таким образом, по сути, в стране была принята временная кон- ституция, заменившая Конституцию 1949 г. [6]. Это означало, отмечалось СМК, что заложена законодательная база мирного перехода страны к рыночной эконо- мике, многопартийной системе, в конечном счете - к смене модели, республике вместо «народной республики». Фундаментальными принципами государствен- ного устройства Венгрии, согласно временной конституции, объявлялись «граж- данская демократия» и «демократический социализм». Также было гарантирова- но соблюдение гражданских свобод и прав человека, принципа многопартийно- сти, запрета на политическую монополию в однопартийной системе. Во временной конституции утверждалась необходимость свободного выбора такого правительства, которое бы могло выражать интересы народа и нести прямую от- ветственность перед ним, наряду с введением принципа разделения властей. Так- же был упразднен институт Президиума - его заменила президентская админи- страция, избираемая парламентом. Спикер Государственного собрания М. Сурёш (который вскоре стал временным президентом страны) объявил о создании Вен- герской республики, о чем информировала правительственная газета «Маядьяр хирлап» [7]. Венгерская Народная Республика, система государственного соци- ализма были упразднены де-факто и де-юре. Смена модели, или революция, про- изошла совершенно мирно. Но не тихо: СМК сыграли в этом процессе едва ли не ключевую роль. Сама же Венгрия сыграла роль катализатора, ускорившего распад всего социалистического лагеря.Следует отметить, говоря о роли СМК в смене политической модели общества, что существенную роль, как в смене режимов в Венгрии и других странах народ- ной демократии в Европе, так и в демонтаже всей системы социализма, сыграли процессы перестройки и гласности в Советском Союзе и деятельность советских медиа - это был своего рода «сигнал» о том, что время изменений пришло.ПРИМЕЧАНИЕ(1) Периодические издания ВНР, использованные в статье (все данные о принадлежности периодических изданий даются на конец 1980-х гг.):«Élet és Irodalom» («Элет эш иродалом», «Жизнь и литература») - еженедельная газета Со- юза венгерских писателей; основана в 1957 г.«Magyar Hírlap» («Мадьяр хирлап», «Венгерская газета») - центральная газета; политический ежедневник, неофициальный орган Совета министров ВНР в 1968-1987 гг. и официаль- ный орган Совета министров ВНР в 1988-1989 гг.; основана в 1968 г.«Magyar Nemzet» («Мадьяр немзет», «Венгерская нация») - центральная газета; орган Отече- ственного народного фронта; основана в 1938 г.«Népszabadság» («Непсабадшаг», «Народная свобода») - центральная газета; центральный орган ВСРП; основана в 1942 г., до 1956 г. выходила под названием «Сабад неп».«Népszava» («Непсава», «Слово народа») - центральная газета; центральный орган Всевен- герского союза профсоюзов; основана в 1877 г., в ноябре 1956-феврале 1958 г. выходила под названием «Напакарат».«Társadalmi szemle» («Таршадалми семле», «Общественное обозрение») - ежемесячный жур- нал, теоретический и политический орган ВСРП; основан в 1946 г.

T Yu Pynina

Peoples’ Friendship University of Russia

Miklukho-Maklaya str., 10/2, Moscow, Russia, 117198

Views

Abstract - 81

PDF (Russian) - 40


Copyright (c) 2016 Пынина Т.Ю.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.