China - Africa Friendly Cooperation in the New Era. (2018). Think Tank Reports. In 9 volumes. Beijing: China Social Sciences Press

Cover Page

Abstract


-


Африканская политика Китая привлекает растущее внимание отечественных и зарубежных ученых. Однако особый интерес представляет взгляд китайских исследователей на данную проблему. В этой связи заслуживает внимания серия изданных в Пекине в 2018 г. книг, содержащих результаты деятельности национальных «мозговых центров», призванных внести вклад в развитие отношений Китая с Африкой, а также дать ответ на рассуждения относительно неравноправного характера китайско-африканского сотрудничества. В рецензируемых работах нашли освещение едва ли не все аспекты деятельности Пекина в Африке и взаимодействия его со странами континента. Книги эти не случайно увидели свет сегодня, когда Китай реализует свой самый масштабный международный проект «Один пояс, один путь», в котором приглашена участвовать и Африка, и Пекину приходится сталкиваться с возросшей критикой в свой адрес, к примеру, по поводу «долговой ловушки», в которую он вовлекает африканцев. Представленный в публикациях анализ сделанного Китаем на благо Африки является ответом на обвинения его в «неоколониализме» и «грабеже ресурсов». Издание серии книг, приуроченное к саммиту Форума китайско-африканского сотрудничества (ФОКАК) в Пекине в сентябре 2018 г., осуществили Институт Западной Азии и Африки (ИЗАА) Китайской академии общественных наук (КАОН) и Бюро международного сотрудничества КАОН. Серия книг «Китайско-африканское дружеское сотрудничество в новую эру» включает доклады (один ключевой и восемь дополнительных), озвученные на заседаниях форума «мозговых центров», где стороны обмениваются мнениями по проблемам Африки и вопросам китайско-африканского сотрудничества. Ключевой доклад «Новая эра в китайско-африканском дружеском сотрудничестве: новые достижения, новые возможности, новое видение» [Li, Wu, Zhang 2018] суммирует достижения Китая и Африки с момента XIX съезда КПК в 2017 г., ставшие результатом совместных усилий в сферах политики, экономики, торговли, гуманитарного сотрудничества, вопросах мира и безопасности. В докладе также дана оценка перспектив сотрудничества Китая и Африки и расширения сфер их взаимодействия. В докладах, содержащихся в других книгах, рассматриваются достижения и проблемы китайско-африканского сотрудничества в отдельных областях. Как пишет в предисловии вице-президент КАОН Цай Фан, книги были подготовлены к печати за короткий срок - пять месяцев, поэтому некоторые вопросы освещены в них кратко или оставлены без внимания. «Дружеское сотрудничество между Китаем и Кенией» [Li, Deng, Zhang 2018] - это единственная книга, посвященная двусторонним отношениям Китая с африканской страной. В дальнейшем, как сказано в предисловии, предполагается опубликовать 5-10 докладов на тему сотрудничества Китая с другими африканскими странами. Авторы книги - Ли Синьфэн, заместитель директора ИЗАА КАОН, Дэн Яньтин, PhD (право), ассистент исследователя ИЗАА КАОН, и Чжан Мэнин, аспирант Департамента Западной Азии и Африки Высшей школы КАОН. Выбор Кении в качестве объекта исследования авторы объясняют тем, что это не только страна, добившаяся выдающихся успехов в экономическом и социальном развитии, но и «двигатель» восточноафриканской интеграции. Немаловажную роль играет Кения и в сотрудничестве Китая с Африкой. В рамках ФОКАК и инициативы «Один пояс, один путь» стороны сумели наладить сотрудничество в сферах инфраструктуры, промышленности, культурных обменов. Убедительный пример - открытие построенной Китаем по передовым технологическим стандартам железной дороги Момбаса - Найроби. В книге дан анализ достижений китайско-кенийского сотрудничества в различных областях, в частности, помощи Китая в реализации кенийской программы «Видение-2030» и «Повестки 2063» Африканского союза. Несомненный интерес представляет книга «Китайско-африканские прямые инвестиции и сотрудничество», посвященная вопросам инвестиционного сотрудничества Китая со странами Африки [Yao 2018]. Ее автор, Яо Гуймэй, директор отдела южноафриканских исследований ИЗАА КАОН, ведущий исследователь инновационных проектов по вопросам китайско-африканского экономического сотрудничества, обращает внимание на важную роль китайских инвестиций в экономической трансформации и социальном прогрессе африканских стран. Вместе с тем он ссылается на результаты исследований, показывающих, что прямые иностранные инвестиции (ПИИ) Китая в Африку - слабое звено в китайско-африканских торгово-экономических связях, поскольку объем их ниже объема торговли и контрактных проектов. В рекомендациях по проблеме расширения прямых инвестиций ученый предлагает: чтобы справиться с вызовами, правительство, предприятия и институты КНР должны объединить усилия, сосредоточиться на ключевых странах и ключевых отраслях промышленности, скорректировать инвестиционные стратегии, поддержать развитие частных предприятий. При этом следует учитывать риски - политические, безопасности, национализации, международной конкуренции, чтобы защитить приток ПИИ Китая в Африку. Проблеме, непосредственно влияющей на состояние и развитие китайско-африканских отношений, посвящена книга «Китайскоафриканское сотрудничество в вопросах мира и безопасности» [Zhang, Zhang 2018]. Ее авторы - Чжан Чуньюй, PhD, ассистент исследователя Института мировой экономики и политики КАОН, специалист по морской экономике, и Чжан Мэнин, аспирант Отдела Западной Азии и Африки Высшей школы КАОН - отмечают сложность проблемы, поскольку налицо как позитивные тенденции в вопросе конфликтов, войн и других традиционных угроз, число которых сократилось, так и негативные тренды в виде новых, еще более серьезных угроз безопасности. Эта ситуация - следствие воздействия внутренних и внешних факторов, включая трайбализм, ресурсную проблему, экономическую неразвитость, нехватку продуктов питания, слабое государственное управление, а также вмешательство внешних сил и глобализацию. Расценивая эти угрозы как препятствие деятельности Китая в Африке, ученые ратуют за укрепление китайско-африканского сотрудничества в вопросах мира и безопасности. Важный инструмент китайской политики в Африке - «мягкая сила» - нашла отражение в книге «Китайско-африканские человеческие контакты и культурные обмены и сотрудничество» [Wu, Guo, Li 2018]. Авторы: У Чуаньхуа, PhD (право), ученый из ИЗАА КАОН, автор более 30 академических изданий, в том числе по проблемам культурного сотрудничества Китая с Африкой; Го Цзя, PhD (право), ассистент исследователя, ИЗАА КАОН, автор работ на тему человеческих и культурных обменов; Ли Юйцзе, PhD (журналистика). Авторы отмечают успешное развитие культурных обменов между Китаем и Африкой. Достигнут заметный прогресс в развитии сотрудничества в сфере кино- и телеиндустрии, в котором играют важную роль китайские культурные центры, в образовательных обменах, создании институтов Конфуция. Подготовлено большое число профессионалов в сфере культуры для стран Африки. Вместе с тем обмены в сферах культуры и образования сталкиваются с такими проблемами, как неразвитость африканской индустрии культуры, плохие условия образования в Африке, трудности в создании культурных центров и институтов Конфуция. Есть препятствия и для развития взаимодействия в сфере медицины и здравоохранения, включенной ФОКАК в 2015 г. в число главных 10 задач сотрудничества. Важное значение авторы придают информационным обменам. Называя СМИ «мегафоном» взаимодействия сторон, они видят их основную задачу в том, чтобы давать правдивую картину китайско-африканского сотрудничества, часто искажаемую западными изданиями. Роль платформы в построении новых международных отношений и создании «Сообщества общего будущего человечества» должна, по мысли пекинского руководства, сыграть заявленная Си Цзиньпином в 2013 г. глобальная инициатива «Пояс - путь», ставшая темой книги «Инициатива “Пояс - путь” и китайско-африканское производительное сотрудничество» [Yang 2018]. Ян Баожун - ассоциированный директор и исследователь ИЗАА КАОН, автор свыше 30 публикаций по проблемам Африки и китайско-африканских отношений. В данном томе рассмотрены вопросы сотрудничества Китая с Африкой в рамках проекта в сельскохозяйственной сфере и индустриализации континента; связь инициативы «Пояс - Путь» с сотрудничеством сторон в горнодобывающей промышленности; роль проекта в развитии африканской инфраструктуры. Книга преследует цель показать, какие отрасли африканской экономики получат ускоренное развитие и какие преимущества от присоединения к китайскому проекту получат африканские страны, которым Запад предсказывает «долговую ловушку» [Zhang, Li, Li 2019]. За годы сотрудничества с Африкой Китаю не раз приходилось слышать критику в адрес своих компаний по поводу нарушений ими прав африканцев. Это побудило китайские компании взять на вооружение концепцию корпоративной социальной ответственности. В последние годы с ростом числа китайских предприятий в странах Африки этот лозунг и практика его реализации приобрели растущий вес в политике Пекина. Об этом свидетельствует и публикация в рамках серии книги, посвященной социальной ответственности китайских предприятий в Африке [Li, Lian, Zhong, Meng 2018]. Авторы книги - Ли Синьфэн, заместитель директора и исследователь ИЗАА КАОН; Лян Минсян, старший инженер и заместитель директора Отдела международных связей Китайской нефтехимической корпорации (группа «Синопек»); Чжун Хунъу, директор Корпорации социальной ответственности (CSR) Исследовательского центра КАОН; Мэн Цзинь, ассистент-исследователь ИЗАА КАОН, доктор политических наук. В книге представлена деятельность в Африке китайских компаний, реализующих на практике концепцию корпоративной социальной ответственности, используя широкую сеть каналов, методов и платформ, передавая африканцам новые технологии, осуществляя программы подготовки специалистов и налаживая взаимовыгодное сотрудничество. Китайское руководство, развивая отношения с Африкой, всегда ссылалось на давние связи с континентом. Напоминание об этих связях обретает особую актуальность в связи с реализуемым Пекином проектом «Пояс - путь», а потому не удивляет появление в серии публикаций на тему современной политики Пекина в Африке книги «Путешествия Чжэн Хэ в Африку и Морской шелковый путь XXI века» [Li, Zheng 2018]. Авторы доклада - Ли Сифэн, о котором говорилось выше, и Чжень Ицзюнь, исследователь из Института океанологии Китайской академии наук. Содержащийся в книге доклад посвящен путешествиям китайского мореплавателя Чжэн Хэ, возглавившего 7 плаваний китайского флота в Юго-Восточную Азию и Индийский океан в 1405-1433 гг. во времена правления императоров Чжу Ди и Чжу Чжаньцзи из династии Мин. Как отмечают авторы, эти путешествия символизируют первый период древнего китайского Морского шелкового пути, опыт которого имеет особую ценность при строительстве Морского шелкового пути XXI в. Книги, подготовленные Национальным «мозговым» центром Китая, достаточно полно отражают состояние и перспективы экономического, политического и культурного сотрудничества Китая со странами Африки. Вместе с тем стоило бы включить в серию доклады, посвященные особенностям торговых связей Африки с ее главным партнером - Китаем - и вопросам помощи Китая Африке. Полезной была бы публикация доклада на тему Форума китайско-африканского сотрудничества 2018 г., принятых им решений и их выполнения. И наконец, можно приветствовать стремление составителей серии продолжить публикации о сотрудничестве Китая с отдельными странами Африки.

Tatiana Lazarevna Deych

Institute for African Studies, RAS

Author for correspondence.
Email: tdeich@yandex.ru
Moscow, Russian Federation

PhD, Dr. of Sc. (History), Leading Researcher, Centre for the Studies of Russia - Africa Relations and African States’ Foreign Policy

  • Li, X. & Zheng, Y. (2018). Zheng He’s Voyages to Africa and the 21st Century Maritime Silk Road. Beijing: China Social Sciences Press.
  • Li, X., Deng, Y. & Zhang, M. (2018). Friendly Cooperation between China and Kenya. Beijing: China Social Sciences Press.
  • Li, X., Lian, M., Zhong, H. & Meng, J. (2018). Social Responsibility Report of Chinese Enterprises in Africa. Beijing: China Social Sciences Press.
  • Li, X., Wu, C. & Zhang, C. (2018). A New Era in China — Africa Friendly Cooperation: New Achievements, New Opportunities, New Vision. Beijing: China Social Sciences Press, 2018.
  • Wu, Ch., Guo, J. & Li, Y. (2018). China — Africa People-to-People and Cultural Exchanges and Cooperation. Beijing: China Social Sciences Press.
  • Yang, B. (2018). The Belt and Road Initiative and China — Africa Production Capacity Cooperation. Beijing: China Social Sciences Press.
  • Yao, G. (2018). China — Africa Direct Investment and Cooperation. Beijing: China Social Sciences Press.
  • Zhang, C., Li, X. & Li, R. (2019). The Evaluation of the Debt Risk of African Countries. Beijing: China Social Sciences Press.
  • Zhang, Ch. & Zhang, M. (2018). China — Africa Cooperation in the Peace and Security Issue. Beijing: China Social Sciences Press.

Views

Abstract - 139

PDF (Russian) - 33

PlumX


Copyright (c) 2020 Deych T.L.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.