Book reviw: Bo Kong. (2019). Modernization through Globalization. Why China Finances Foreign Energy Projects Worldwide. L.: Palgrave Macmillan, 103 p

Cover Page

Abstract



Растущее экономическое влияние Китая в мире, его внешняя политика и деятельность в области энергетики привлекают внимание многих российских и зарубежных исследователей. Свой вклад в разработку этих тем внес и исследователь из Университета Оклахомы Бо Конг в своей монографии [Bo Kong 2019]. В рецензируемой работе поставлена задача понять причины, по которым Китай стал крупнейшим инвестором в энергетику, а также исследовать механизмы, благодаря которым это реализуется. Кроме того, автор стремится восполнить пробелы в исследовательской литературе за счет анализа роли финансового сектора, в особенности Китайского банка развития (CDB) и Китайского экспортно-импортного банка (CHEXIM) в глобальной экспансии китайских энергетических концернов посредством анализа статистических данных, национальных документов стратегического планирования и отчетов о деятельности упомянутых банков. Бо Конг констатирует, что в 2009 г. КНР обогнала США по объему международной помощи. Автор строит собственный анализ на достаточно репрезентативном массиве данных о зарубежных проектах в области развития, получивших поддержку КНР в 2000-2017 гг. За 18 лет Китай потратил на указанные проекты в области энергетики более 225 млрд долл. США, причем по географическому признаку они были распределены весьма равномерно: по 28-29 % на страны Латинской Америки, Европы / СНГ и Азии и 15 % - на Африку. Что касается сферы приложения инвестиций, то более 70 % всех средств в рассматриваемый период были вложены в углеводороды. Автор полагает, что такая глобальная активность проистекает из стремления Китая решить задачу модернизации страны, которую можно назвать разделяемой всеми национальной идеей на протяжении почти ста лет [Bo Kong 2019: 26]. Сейчас тема модернизации приобрела форму двух «целей столетия», которых необходимо достичь к 2021 и 2049 гг. В качестве четырех зон риска, или «мягких подбрюший», китайской модернизации идентифицированы зависимость от зарубежных ресурсов, доступ к иностранным рынкам сбыта (в целях загрузки избыточных производственных мощностей Китая), передовым технологиям (для обеспечения лидерства в области инноваций), а также растущие валютные риски для Китая как крупнейшего держателя резервов в иностранной валюте (особенно в долларах США) [Bo Kong 2019: 31]. Исходя из этого, посредством финансирования зарубежных проектов КНР будет стремиться получить доступ к ресурсам, рынкам сбыта и технологиям, а также повышать международный статус юаня. Особое внимание Бо Конг уделяет механизмам государственного контроля за двумя ключевыми банками, выделяя стратегический (нормативно-правовое регулирование, назначение руководителей на ключевые позиции) и оперативный уровни (представительство Министерства финансов, Банка Китая, Госсовета по развитию и реформам и др. в советах директоров). Отдельно отмечен вклад государства в мобилизацию финансовых ресурсов для банков посредством присвоения им высоких кредитных рейтингов (на уровне надежности государственных облигаций) [Bo Kong 2019: 72] и прямых денежных вливаний. Такая система позволяет трансформировать де-факто краткосрочные инструменты заимствования в кредиты для зарубежных партнеров на реализацию среднеи долгосрочных проектов. Несмотря на объективный подход к проведению исследования, ряд факторов, на наш взгляд, снижают практическую значимость монографии. Так, использованный массив данных по проектам не включает в себя финансирование, идущее в иностранные государства по линии китайских энергетических концернов, в том числе в качестве прямых иностранных инвестиций, что может свидетельствовать о неполной достоверности результатов применительно к географическому и секторальному распределению китайских вложений в зарубежные энергетические проекты и как следствие - подрывать достоверность сделанных теоретических и практических выводов. В целом можно признать, что монография Бо Конга - серьезное и достаточно комплексное исследование, дополняющее имеющуюся литературу по проблематике внешней политики Китая и позиционированию страны на международной арене. Хотя некоторые подходы к исследованию и сделанные с их помощью выводы не отражают всю полноту картины, монография, несомненно, будет полезна китаистам и исследователям проблем развития, а также широкому кругу аналитиков.

Vadim Vladimirovich Ezhov

RUDN University

Email: wading@rambler.ru
Moscow, Russian Federation postgraduate student, the Department of Theory and History of International Relations

  • Bo Kong. (2019). Modernization through Globalization. Why China Finances Foreign Energy Projects Worldwide. L.: Palgrave Macmillan

Views

Abstract - 22

PDF (Russian) - 23

PlumX


Copyright (c) 2019 Ezhov V.V.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.